Информация об итогах работы с устными и письменными обращениями граждан, поступившими в администрацию города Орла за 2012 год
За 2012 год в администрацию города Орла на имя главы администрации города и заместителей главы администрации поступило 22 455 письменных и устных обращений граждан, что на 865 обращений больше, чем в 2011г. (21 590), из них:
- письменных - 14 962 , в 2011г. – 13 197,
- устных - 7 493, в 2011г. - 8 393,
Из Правительства Орловской области поступило 935 обращений, в 2011 году - 742,
- из приемной Президента РФ в Орловской области - 36, в 2011 - 56,
- из городского Совета народных депутатов - 430, в 2011 - 407,
- из областного Совета народных депутатов - 47, в 2011 - 147.
Анализ письменных обращений граждан показывает, что наибольшее количество письменных обращений граждан поступило по вопросам:
жилищного хозяйства - 4 752, в 2011г. - 4 669, в том числе:
- о выдаче разрешении на строительство и перепланировку жилых помещений - 1 507 , в 2011г. - 1 755,
- по вопросу улучшения жилищных условий - 683, в 2011г. - 886,
- о переселении из помещений, непригодных для проживания - 519, в 2011г. - 204,
- о ремонте и эксплуатации жилищного фонда - 607, в 2011г. - 587,
- уведомление о проведении собраний собственников жилых помещений - 223, в 2011 – 119.
и др. (аренда помещения, перевод квартиры из жилого в нежилой фонд, включение в программу «Обеспечение жильем молодых семей».).
Одной из причин увеличения количества письменных обращений граждан по жилищным вопросам является выполнение областной адресной программы «Переселение граждан на территории Орловской области из аварийного жилищного фонда».
По-прежнему актуальными остаются для жителей города Орла проблемы коммунального хозяйства, в 2012 году обращений по данным вопросам поступило 3 010, в 2011г. – 2 469, из них:
- по вопросам санитарного состояния города, его благоустройства и озеленения - 852, в 2011г. - 919,
- по вопросам строительства и ремонта дорог и внутридомовых территорий - 833, в 2011г. - 530,
- водоснабжения - 299, в 2011г. - 236.
- по оплате за коммунальные услуги - 196, в 2011г. - 252,
- по теплоснабжению жилых домов - 157, в 2011г. - 121,
и др. (газификация, электрификация, ремонт сантехники).
По вопросам социальной политики поступило 1 312 обращений, в 2011г. – 1 635 , из них:
- по вопросам, связанным с имущественными правами несовершеннолетних и недееспособных граждан - 1 000, в 2011г. - 940,
- о предоставлении льгот отдельным категориям граждан - 95, в 2011г.- 414,
- об оказании материальной помощи - 148, в 2011г. - 202.
По вопросам работы транспорта и транспортного обслуживания населения за 2012 год поступило 346 обращений, в 2011 году – 284. Увеличение количества обращений граждан по вопросам работы пассажирского транспорта вызвано подготовкой и проведением в 2012 году конкурса среди перевозчиков на право транспортного обслуживания населения по маршрутам регулярных перевозок муниципальной маршрутной сети города Орла. Жители высказывали свои просьбы, пожелания, предложения по различным транспортным вопросам: о качестве обслуживания, об изменении расписания движения, об организации новых маршрутов и т.д.
Больше чем вдвое увеличилось количество обращений, поступивших по вопросам использования земли - 2 054, в 2011г – 825. Это связано с оформлением права собственности на земельные участки под объекты недвижимости.
За 2012г. поступило 1 735 обращений граждан по социально-правовым и архивным вопросам (выдача справок по заработной плате, о перерасчете муниципальной пенсии, подтверждении трудового стажа и др.), в 2011г. – 2 250.
В своих обращениях люди высказывают не только личные просьбы, но и остро реагируют на законотворческую деятельность, выражают озабоченность ходом реформ, живо откликаются на события, происходящие в общественной жизни города.
За отчетный период поступило 152 уведомления (в 2011 году – 90) о проведении публичных мероприятий: митингов, пикетов, акций.
Тематика:
- пропаганда и вовлечение молодежи к здоровому образу жизни;
- выражение общественного мнения по итогам выборов в областной Совет народных депутатов;
- проведение конкурса на право пассажирских перевозок в г.Орле;
- выражение мнений граждан о ситуации в стране и реализации гражданами конституционных прав граждан и др.
Уменьшилось количество повторных обращений. За 2012 год таких обращений поступило 25, в 2011г. - 61, это просьбы об улучшении жилищных условий, переселении из помещений, непригодных для проживания, благоустройстве дворовых территорий.
В 2012 году незначительно уменьшилось количество коллективных обращений граждан, их поступило 884, что на 103 обращения меньше, чем в 2011г. - 987. Эти обращения находятся на постоянном контроле, так как они затрагивают интересы большинства граждан (переселение из помещений, непригодных для проживания, ремонта и эксплуатации жилья, дворовых территорий, дорожного покрытия, а также вопросов благоустройства и озеленения территории, транспортного обслуживания населения).
Многие коллективные обращения рассматриваются комиссионно, с выездом на место с участием депутатов городского Совета и представителей общественности.
За 2012 год рассмотрены и даны ответы на 12 912 письменных обращений, что составляет 86,3% от общего числа поступивших обращений.
Нашли положительное решение 6 288 просьб, что составляет 48,7% от общего количества рассмотренных обращений. Это вопросы по благоустройству дворовых территорий, спиловки деревьев, о ремонте кровли домов, переселению жителей из аварийного и ветхого жилья, по оказанию материальной помощи малоимущим гражданам на приобретение лекарств и необходимых вещей, даны разрешения на строительство жилых индивидуальных домов, перепланировку квартир и др.
Рассмотрены с обещанием решить положительно 120 обращений (0,9%). Дано разъясняющих ответов заявителям в соответствии с федеральным законодательством на 6 504 обращений (50,4%).
Необходимо отметить, что практически все обращения граждан рассматриваются в установленные законом сроки, при необходимости с выездом на место. По ним принимаются конкретные меры и даются подробные разъяснения.
Одной из эффективных форм решения насущных проблем горожан является «горячая линия». Главный плюс заключается в возможности быстрого принятия решения без бумажной волокиты. Контроль осуществляется путем обратной связи с заявителем. Данная форма обращения очень удобна и востребована у горожан.
В 2012 году на телефоны «горячей линии» было принято 7 023 устных обращений граждан, что на 517 обращений меньше прошлого года, из них положительное решение принято по 2 522 обращениям, 4 405 обращений имели разъяснительный характер.
Проведенный анализ принятых устных обращений граждан свидетельствует о том, что наибольшее количество обращений поступило по вопросам предоставления жилищно-коммунальных услуг гражданам, в частности по вопросам несвоевременного реагирования работников управляющих организаций на нужды горожан, а также низкого качества предоставляемых коммунальных услуг, в том числе, по вопросам ремонта дворовых территорий и подъездов жилых многоквартирных домов, проведения ремонта кровли, несвоевременного вывоза ТБО, санитарной уборки дворовых территорий, оборудования детских площадок и ряд других вопросов.
Положительное влияние на работу с обращениями граждан оказывают средства массовой информации. Для информирования населения о своей деятельности администрация города через газеты, радио телевидение доводит до граждан оперативную информацию по всем значимым событиям и проблемам городского хозяйства.
В 2012 году увеличилось количество обращений граждан, поступивших на официальный сайт администрации года Орла. Это связано с развитием коммуникационных технологий и повышением грамотности населения в области компьютеризации.
Значительное место в работе с обращениями граждан занимает личный прием. Главой администрации города Орла и заместителями главы администрации в 2012 года было принято 770 человек (в 2011 - 853). В основном, обращения связаны с жилищными и жилищно-коммунальными вопросами. Решено положительно 14% устных просьб. Проведение личных приемов позволяет своевременно и оперативно реагировать на возникающие у населения вопросы, а так же обеспечивает право граждан на получение информации.