Доходы казны увеличились
Но не все статьи городского бюджета оказались с плюсом. Доходы Орла за первое полугодие текущего года составили 2,42 млрд рублей, что больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 15,4%, или на 322 млн рублей. Причем речь идет и о росте собственных доходов муниципалитета. Об этом сообщил 28 июля на рабочем совещании в администрации Орла начальник городского финансового управления Артем Митасов. По его словам, рост обеспечен, в основном, за счет приватизации земельных участков (+54,5 млн рублей), реализации имущества (+42,5 млн) и прочих доходов от использования имущества (+18,3 млн).
План первого полугодия по доходам также выполнен – на 101,7% (+41,5 млн). По налоговым и неналоговым доходам бюджет исполнен на 103,7%, или в казну поступило на 41,9 млн рублей больше запланированного.
В то же время, по информации начальника финуправления, отдельные показатели бюджета до плана не дотягивают. Так, по налогам на доходы физических лиц казна недосчиталась 20,5 млн рублей. Причина – снижение объемов производства на территории городского округа, премиальных выплат, сокращения на предприятиях и в организациях численности работников и, как следствие, фондов оплаты труда.
Существенный недобор произошел по земельному налогу, по судебным госпошлинам (судебных процессов, оказывается, тоже стало меньше); по доходам от оказания платных услуг и т.п.
А. Митасов также отметил, что сегодня более половины (51%) доходов горбюджета сформировано за счет безвозмездных поступлений от бюджетов других уровней, предоставляемых в виде дотаций, субсидий, субвенций. Их объем по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличился на 12,9%, или на 140,8 млн рублей. В основном, это субвенции на финансовое обеспечение муниципальных образовательных учреждений и субсидии на софинансирование капвложений в объекты муниципальной собственности.
Бюджет города по расходам исполнен за полугодие на 97,8%. По сравнению с аналогичным прошлогодним периодом эти статьи выросли на 239,5 млн рублей, а с учетом межбюджетных трансфертов – на 246,8 млн.
Основные расходы бюджета, или 71,5% от общего объема, приходятся на социально-культурную сферу – 1764 млн рублей (рост на 139,5 млн рублей, или на 8,6%).
Средства городского бюджета направлялись также на инвестиции в объекты капитального строительства для образования (реконструкция школы № 27; строительство школы в микрорайоне «Ботаника», школы и детсада в микрорайоне «Зареченский»); культуру; социальную политику; дорожное и жилищно-коммунальное хозяйство; возмещение недополученных доходов транспортным предприятиям, осуществляющим перевозку пассажиров на социально значимых маршрутах, и т.д.
Борис МУТАФ, "Орловская городская газета", №29 (262) от 31 июля 2015 года