Двойные квитанции

В администрацию города обращаются собственники некоторых многоквартиных домов получившие единые квитанции и письма с просьбой не оплачивать единые квитанции. Собственники квартир 30 домов в Орле оказались заложниками спора исполнителя коммунальных услуг и обслуживающей организации — компаний «Эксплуатация жилья» и «Орелтеплоцентр».

Кому платить?

А все дело в том, что управляющая компания, как того требует закон, выпустила единую квитанцию на оплату услуг. Она расторгла договор с «Орелтеплоцентром», который занимается обслуживанием локальных котельных и снабжает дома теплом и горячей водой, и заключила его с другой организацией — ООО «Орловские тепловые магистрали», о чем уведомила жильцов письмом, которое было прикреплено к единой квитанции.
Через несколько дней собственники квартир получили другое письмо. В нем говорилось, что «…техническое обслуживание и текущий ремонт индивидуальной котельной, а также услуги по отоплению и горячему водоснабжению производит ООО «Орелтеплоцентр», согласно договорам, заключенным с собственниками жилых и нежилых помещений, а также с поставщиками энергоресурсов! Поступившее ранее объявление о расторжении договоров является провокацией вашей управляющей компании».
Там же содержалась просьба не оплачивать по единым квитанциям, а подождать, когда придут отдельные — за текущее обслуживание и ремонт локальных котельных, а также за горячее водоснабжение. И оплатить именно по ним.

Люди растерялись: что делать? Платить или не платить? И кому?

Спор двух директоров

С 9 июля я не являюсь директором ОАО «Орелтеплоцентр», —прокомментировал ситуацию Владимир Букалов, который возглавлял компанию с 2006 года. — С 1 июля управляющие компании — не только «Эксплуатация жилья», но и ряд других — в соответствии с законодательством перешли на выпуск единой квитанции, где содержатся в том числе платежи за тепло и обслуживание котельной. С 1 июля договоры с ОАО «Орелтеплоцентр», которое как подрядная организация обслуживало котельные, были расторгнуты — по взаимному соглашению, по инициативе управляющей компании. Насколько я знаю, сразу же они заключили договор с другим подрядчиком. При этом и «Орелтеплоцентр» был уведомлен (еще я был директором), и жители. Но новое руководство, наверное, не разобралось в ситуации и выставило свои квитанции. По факту «Орелтеплоцентр» эти котельные уже не обслуживает. Персонала их там нет. Управляющая компания по жилищному законодательству — единый поставщик и исполнитель коммунальной услуги. О каких провокациях может идти речь? Управляющая компания переходит на единую квитанцию, меняет подрядчика по обслуживанию котельной, старый подрядчик демонстрирует непонимание — отсюда двойные квитанции, а из-за этого страдает население.
Кстати, на официальном сайте «Орелтеплоцентра» информация о расторжении договора появилась 12 июля. Но сейчас прочитать ее полностью нельзя, поскольку сайт не работает. За комментариями мы обратились к новому директору компании Сергею Рогачеву:  «Орелтеплоцентр» был образован в 2006 году. Тогда же к обязанностям?— директора приступил Владимир Букалов. В мае 2013 года стало известно, что его доля в уставном капитале ООО «Эксплуатация жилья» составила 52 %. 8 июля этого года он перестал быть директором. Ему предложили передать документы и печати новому директору, то есть мне. Это он сделал только 11 июля. Кроме прочего он передал и письмо от ООО «Эксплуатация жилья», в котором сообщалось, что договор расторгнут и начисления будет производить управляющая компания. Позицией «Орелтеплоцентра» всегда было заключение договоров с каждым собственником. Я предположил, что данное соглашение было фиктивным. Поясню почему. Во-первых, о расторжении договора Владимиру Владимировичу стало известно еще 30 мая. Зная это, он должен был расторгнуть должным образом договоры с собственниками. Однако этого сделано не было. Во-вторых, управляющая компания должна была заключить договор на диспетчерский контроль, поскольку котельная — особо опасный объект. Этот договор до сих пор заключен с нами. Мнения собственников надо учитывать в первую очередь. Насколько я знаю, собрания проведены не были. Само соглашение я получил только 18-го числа. И то среди оригиналов документов не было одного из самых важных — акта приема-передачи котельной. У меня только копии, которые мне предоставила управляющая компания. За июнь за газ и электроэнергию заплатил «Орелтеплоцентр». Не владея всеми документами, я 15 -июля обратился в прокуратуру Орловской области. Мы считаем, что мы правы полностью. Самое главное — договор с собственниками — у нас имеется. Диспетчерский контроль до сих пор на нас. То есть, если что-то случится, мы первыми об этом узнаем.

Новость о расторжении договоров на нашем сайте появилась 12-го числа где-то в 13.40. О существовании сайта я узнал 13 июля. Потому что мне никто информации не предоставил. Договор на создание сайта тоже. Я сразу же связался с программистом — он отказался внести поправки. Тогда я дал указание сайт заблокировать. В данный момент он не функционирует. Кроме того, на телевидении был сюжет, в котором сообщалось о расторжении договоров. Но к нам за комментариями никто не обращался.

Когда я забрал печати 11 июля, ключей от котельных не было. Но какого числа их реально перестали обслуживать, я не знаю. Налицо нарушение прав наших потребителей.

Единственно правильная.

О проведении прокурорской проверки упомянул и директор ООО «Эксплуатация жилья» Валерий Кулаков. По его словам, претензий к управляющей компании у прокуратуры не было. Поэтому оплачивать собственники должны именно единую квитанцию.

Мы расторгли договор с «Орелтеплоцентром» по взаимному соглашению.?— Недавно мы собирались по этому вопросу в городской администрации. Присутствовали все три стороны — мы, «Орелтеплоцентр» и новая компания, которая будет обслуживать котельные. «Орелтеп-лоцентру» сказали изъять свои квитанции. Но до сих пор еще этого не сделали. Соглашение было подписано еще 30 мая. Подписаны акты: 1 июля мы приняли все котельные как управляющая компания. Сергею Рогачеву все документы предоставляли — он отказался их принимать. Эти котельные уже обслуживает другая компания. Гарантийное письмо о перечислении долгов собственников мы им тоже предоставили — сразу же после собрания в администрации. В начале июля все жители получили уведомления от предыдущего руководства. По закону выбирать подрядную организацию может управляющая компания, а не собственники. И если договор со стороны управляющей компании расторгнут, договоры с жителями расторгаются автоматически. Основной договор — между двумя компаниями, остальные юридической силы не имеют. Если жильцы домов не оплатят их квитанции, юридически претензий к ним никаких быть не может.

Торопиться не стоит?

За дополнительными разъяснениями мы обратились в управляющую компанию. Заместитель начальника по государственному строительному надзору и жилищной инспекции Юрий Горьков посоветовал подождать.
Однозначно сказать, кому платить, я бы не решился, — сказал он. — По?— той информации, которой я располагаю от жителей, которые к нам обращались, точно сказать, кто прав, нельзя. Я думаю, тут без судебного вмешательства не обойтись. Собственники сами должны защищать свои права. Органы власти проводят соответствующую работу, разбираются, о проблеме знают, и в ближайшее время она будет решена.

Что говорит закон?

Как говорится, ни прибавить, ни убавить. Однако Жилищный кодекс гласит: «Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.
На основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям» (ст. 155, пп. 7, 7.1 ЖК РФ). При этом следует учесть, что «Орелтеплоцентр» не ресурсоснабжающая, а обслуживающая организация. Вроде бы все понятно. Собственники заключили договор управления — следовательно, управляющая компания, в данном случае ООО «Эксплуатация жилья», и заключает все договоры. Жители платят именно ей. А она в свою очередь несет ответственность перед собственниками «за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации» (ст. 161, п. 2.3 ЖК РФ). Непонятно одно: если все так ясно, почему подобная ситуация, вообще, могла произойти?

 Татьяна Сафонова

"Орловская правда" №115 (25853) от 9 августа 2013 года