На острие проблем
28 октября на заседании городской трехсторонней комиссии по регулированию социальнотрудовых отношений в Орле представители профсоюзов, администрации и работодателей обсудили ряд актуальных вопросов.
Безопасные условия труда
Как сообщила председатель областной организации профсоюзов работников строительства и промстройматериалов Анна Гвоздева, с этого года аттестация рабочих мест заменена специальной оценкой условий труда. Спецоценка должна выявлять вредные или опасные факторы производства, по ее результатам работникам, занятым на таких производствах, устанавливаются компенсации и льготы. Специальную оценку условий труда предприятия и организации обязаны проводить за свой счет.
В частности, ЗАО «Стройтранс» и ООО «Промстройдеталь» уже заключили договор на проведение спецоценки условий труда 64 и 37 рабочих мест соответственно. До конца года спецоценку 100% рабочих мест проведет ОАО «СКБ СМ». В 2015 году запланирована спецоценка 100 рабочих мест в ОАО «Орелстройиндустрия» и 15 рабочих мест в ООО «СУОР».
Между тем, как заявил заместитель председателя Федерации профсоюзов Орловской области Юрий Власов, профсоюзы озабочены состоянием условий труда на орловских предприятиях. За 9 месяцев этого года ими было проведено более 400 проверок соблюдения работодателями трудового законодательства. Представители профсоюзов участвовали также в совместных проверках с органами прокуратуры, госинспекцией труда. В итоге было выявлено более 500 нарушений Трудового кодекса.
Но наибольшее количество нарушений работодатели попрежнему допускают в сфере охраны труда. За 8 месяцев этого года в Орле произошло 12 несчастных случаев с тяжелым исходом на производстве. В том числе два случая со смертельным исходом: в ЗАО «Мир кровель» рабочий упал с высоты при выполнении кровельных работ, в ООО «Инвестиционно-строительная компания «Фрегат» нетрезвый работник при монтаже лифтового оборудования упал в шахту лифта.
Неподъемное ЖКХ
Об основных направлениях реформирования этой отрасли рассказала заместитель начальника управления городского хозяйства администрации Орла Галина Итальянцева. В частности, она сообщила, что в этом году администрацией города утвержден краткосрочный план капремонта общего имущества многоквартирных домов. В него включены три дома: по ул. М. Горького, 27; ул. Октябрьской, 62; ул. Тургенева, 4. Финансирование плана ведется за счет субсидий и составляет 29,7 млн рублей. На сегодня работы на этих домах завершены. Краткосрочный план на 2015 год будет сформирован после утверждения областью порядка его формирования с учетом поступлений взносов собственников жилья на капремонт.
В областную программу переселения граждан из аварийного жилья в 2013 – 2017 гг. включены многоквартирные дома, признанные таковыми до 1 января 2012 года. В Орле до конца этого года будут переселены 449 горожан, расселены 182 жилых помещения. До конца 2015 года планируется переселить еще 218 граждан из 75 помещений.
По состоянию на 13 августа в Орле за 2012 – 2014 гг. признаны аварийными 89 многоквартирных домов. Переселение граждан из этого жилья, по словам Галины Итальянцевой, «на данный момент финансированием не обеспечено». Пока в федеральном законодательстве ничего не говорится об источниках финансирования переселения граждан, чьи дома признаны аварийными после 1 января 2012 года.
Еще один проблемный вопрос: модернизация лифтов в многоквартирных домах. На сегодняшний день средства на софинансирование этой программы в областном бюджете не заложены, а замену лифтов только на собственные средства дефицитный городской бюджет не потянет. Замена одного лифта составляет примерно 1,5 млн рублей. К концу этого года в Орле 784 лифта превысят установленный срок службы. Менять лифты планируется в ходе капремонта домов на взносы, которые уплачивают собственники жилья.
Представитель профсоюза работников жизнеобеспечения Вячеслав Концепчук обратил особое внимание на то, что большинство предприятий ЖКХ в Орле находится в тяжелом финансово-экономическом состоянии.
– Трудно ожидать улучшения качества жилищнокоммунальных услуг, когда основной состав работников предприятий ЖКХ – это люди предпенсионного или пенсионного возраста. Зарплата в отрасли на 30% ниже среднеобластной, – сказал он.
К примеру, в крупнейшем предприятии «Орелводоканал» она составляет со всеми надбавками 17 тыс. рублей в месяц. При этом задолженность населения тому же «Водоканалу» превышает 60 млн рублей. Износ основных фондов на предприятиях ЖКХ составляет 60 – 70%. В городе есть участки водопровода и канализации, изношенные на 100%. На ремонт уходят значительные средства. Утвержденные тарифы не способны покрыть все затраты предприятий, большинство из них работают в убыток.
Растить активистов
– На проведение летней оздоровительной кампании детей и подростков в 2014 году из бюджетов всех уровней было выделено 57,8 млн рублей. В том числе из городского бюджета – 16 млн рублей, что превышает показатель прошлого года на 2,7 млн рублей, – сообщил начальник управления по физкультуре, спорту и молодежной политике администрации Орла Алексей Гулякин.
В пришкольных лагерях, загородных оздоровительных лагерях и санаториях области этим летом отдохнули свыше 1400 детей.
В экологических отрядах, которые занимались благоустройством города, с апреля по октябрь поработали свыше тысячи школьников. На эту деятельность из городской казны было выделено 5 млн рублей.
В 2015 году на летний отдых детей в проекте бюджета заложено 32,5 млн рублей, что на 2,8 млн больше, чем в этом году.
С участием профсоюзных организаций в загородных лагерях области отдохнули 2000 школьников и 400 – за ее пределами. Затраты профсоюзов на детский отдых составили более 400 тыс. рублей, работодателей – более 6 млн рублей.
Для вовлечения молодежи в социальную практику администрация города организует различные фестивали, конкурсы. К примеру, «Молодой предприниматель2014» или «Власть – дело молодых». По его результатам будет сформирован молодежный совет при администрации города.
Профсоюзы сегодня тоже активно привлекают в свои ряды молодежь, делая ставку на молодежные советы. Такие советы уже есть в профсоюзных организациях семи предприятий города. Их задача – защищать интересы и права молодых работников, студенческой молодежи.
"Орловская городская газета" от 31 октября 2014 года