Орёл: путь к юбилею
Подготовка к празднованию 450-летия областного центра - проект масштабный, охватывающий все грани городской жизни. Строительство и ремонт школ и детских садов, благоустройство парков, скверов и набережных, дороги и инфраструктурные проекты - всё предусмотрено в программе. И конечно, этот вопрос стал центральным, хоть и далеко не единственным, в ходе нашего разговора с главой администрации Орла Михаилом Берниковым.
- Михаил Юрьевич, город - беспокойное хозяйство. Наверное, и перечислить все ежедневные проблемы сложно в рамках одного интервью. А потому - давайте по порядку. С чего начинается ваш рабочий день?
- Чаще всего - с объезда проблемных точек. С вечера намечаю, что нужно проконтролировать в первую очередь. Со звонков, встреч с людьми.
- На пороге ждут?
- Бывает и на пороге. Но это, скорее, экстренные ситуации. Стараемся всё решать в рабочем порядке. Пишут, звонят, приходят на приёмы... Да и просто на улице подходят, рассказывают о проблемах.
- Помогаете?
- А как же? Стараемся всем помочь. Конечно, бывают проблемы, которые не решить в один день, а порой и год. Тогда приходится объяснять человеку, что виной тому - объективные причины.
- Обращений много? На что жалуются?
- Да, и с каждым годом их число растёт. 60, 70 тысяч. В этом году, думаю, будет порядка 80 тысяч. Но это не только жалобы. Почему-то многие ошибочно воспринимают администрацию как орган, который занимается исключительно сбором и анализом жалоб. Тогда и возникают вопросы: а зачем столько сотрудников? Дело в том, что администрация оказывает муниципальные услуги гражданам - по земельным, имущественным и многим другим вопросам. И 70% работников заняты как раз предоставлением этих услуг населению. Если мы уберём этот блок, то услуги будут оказывать коммерческие организации, хотя в большинстве случаев это просто невозможно по закону. И только 30% - это те, кто контролирует работу городского хозяйства и выполняет административные функции.
- Какие проблемы в числе лидеров?
- Традиционно - ЖКХ, деятельность управляющих компаний. Необходимо делать их работу более прозрачной, чтобы она не вызывала нареканий жителей. Ну и много обращений не по адресу: с просьбой сделать ремонт в подъезде или квартире, к примеру. Собственник зачастую не знают своих прав и обязанностей.
- Не так давно была сложная ситуация с так называемыми брошенными домами, от которых отказались управляющие компании. Удалось решить вопрос?
- Ситуация и сегодня достаточно непростая. Но главное - их не бросили. Управление взяла на себя компания "Перспектива", заключившая договор с ЖРЭП (Заказчик). Нареканий от жителей немало, но услуги предоставляются: вывозится мусор, убираются дворы, кровля не течёт, в домах есть вода и свет. Дело в том, что жильцы этих небольших домов просто не смогут собрать средства для оказания полного спектра услуг. На что хватает денег - то и выполняется.
- Ещё одна актуальная тема - переселение жителей аварийных домов. Насколько я знаю, застройщики определённых городских территорий берут на себя обязательство по расселению людей из ветхого жилья. Работает эта программа?
- Речь идёт о договорах развития застроенных территорий. Тема интересная, но идёт эта программа в Орле непросто. У нас действует три таких договора, работа по подготовке каждого из них заняла не менее года. Застройщики - корпорация ГРИНН, компании "ВСУ-Инвест" и "Зенит". Это Полярный переулок, Карачевское шоссе и улица Карачевская. Проблема заключается в том, что расселение зачастую тормозится самими жильцами - кого-то не устраивает предоставляемая квартира, кто-то требует непомерной компенсации и так далее. На решение этих вопросов уходит много времени. Изначально мы планировали заключить восемь договоров развития застроенных территорий, но, возможно, часть земельных участков будет выставлена на продажу, а на вырученные деньги займёмся прямым переселением из домов, не попавших в федеральную программу.
- Как обстоит дело с ремонтом дворовых территорий? Несколько лет назад стартовал партийный проект «Единой России», направленный на решение этой проблемы. Орёл участвует в его реализации?
- Программа ремонта дворовых территорий появилась только благодаря «Единой России». Партия пришла на помощь жителям, ведь по закону собственники должны сами решать этот вопрос. А потому иной раз обидно бывает слышать: «сделали плохо, некачественно». Качество работ жильцы должны контролировать сами, проявлять активность. Дворы принадлежат не муниципалитету, а собственникам жилья в многоквартирных домах. Финансирование программы – 100-120 миллионов рублей. Подрядчики в большинстве случаев не просто выполняют запланированный объём работы, но и большинстве случаев идут навстречу людям и делают что-то за свой счёт: красят заборы, ставят дополнительные бордюры. Как говорится, грех жаловаться.
- И ещё одна тема, особенно актуальная с наступлением холодов. Зима не наступит неожиданно для городского хозяйства? Будут чистить дороги и посыпать тротуары?
- Неожиданностей не будет. Уже сегодня коммунальные службы находятся в режиме полной готовности. Песко-соляной смеси достаточно, техники тоже: заключены договоры со сторонними организациями, которые в случае необходимости предоставят дорожные машины.
- Михаил Юрьевич, ну и главный вопрос: подготовка к 450-летию Орла. Проблем здесь немало, но в целом работа идёт?
- В основном все объекты, внесённые в программу подготовки к юбилею города, сдаются вовремя, а порой и с опережением графика. Например, 1 сентября начала работать хореографическая школа, хотя её открытие было запланировано в ноябре. Сдана в эксплуатацию дорога от улицы Генерала Родина до Карачевского шоссе. Работают водоводы на Родзевича-Белевича и в районе Мостовой. Идёт реконструкция набережных. Темпы ускорятся в зимний период, когда замёрзнет грунт и вода, будет проще работать и сохранить окружающую природу. Практически готов детский сад на Ботанике, будем стараться сдать его уже в этом году.
Конечно, без проблем не обходится. Это, прежде всего, дорога на Раздольной. Сейчас наша задача – в новый год войти с новым подрядчиком и продолжать работу. Есть сложности и со строительством школы в микрорайоне «Ботаника». Недофинансирование – порядка 355 млн рублей. Сумма огромная. Возможный выход – строительство в два этапа. Сначала можно сдать начальную школу, а затем приступит к строительству второй очереди. Такая практика уже использовалась при возведении школы в микрорайоне Наугорский, и сейчас мы рассматриваем эту возможность.
- Каким вы, как глава города, видите Орёл в юбилейный год?
- Обновлённым, похорошевшим. В следующем году я хотел бы максимально улучшить состояние тротуаров и дорог в городе. С дорогами ситуация в целом неплохая, хотя, конечно, в плачевном состоянии остаются пока окраинные улицы. По многим дорогам в следующем году заканчивается срок гарантии, и их тоже нужно в 2015 году обновлять. Это Комсомольская улица, часть Раздольной, Лескова. Но разрушенные тротуары и бордюры тоже не красят наш город и доставляют множество неудобств жителям.
- Да, на каблуках не везде можно пройти!
- Иной раз и без каблуков не пройдёшь. Поэтому весной мы приступим к этой работе. Рассчитываю в решении этого вопроса на содействие правительства области. По тротуарам, на мой взгляд, нужна отдельная программа, иначе будет стыдно приглашать в город гостей.
- Михаил Юрьевич, спасибо за беседу. И в завершение, если позволите, личный вопрос. Что помогает держаться на плаву при столь напряжённом графике работы, в чём черпаете силы?
- В спорте, без которого не представляю свою жизнь. К сожалению, не так часто, как хотелось бы, удаётся найти время на занятия. В футбол сейчас редко есть возможность играть, в волейбол – немного чаще. Но полтора-два часа любой спортивной тренировки позволяют снять стресс и восстановить силы. И можно продолжать работать.
Наша справка:
На реализацию программы подготовки к 450-летию Орла в этом году предусмотрено 1,6 млрд рублей из бюджетов всех уровней. Более 98% объемов финансирования приходится на инвестиции капитального характера.
Ведётся проектирование, строительство, реконструкция и модернизация 14 объектов. Основные работы - это модернизация инженерно-технических сооружений и коммунальных сетей города, а также строительство и реконструкция набережных Оки и Орлика с укреплением берегового откоса. На эти работы предусмотрено 617,3 млн рублей.
В этом году началось строительство детского сада в микрорайоне № 6, школы в микрорайоне Зареченский, а также реконструкция школы № 27.
С начала реализации программы в городе реконструировано и построено более 10 социальных и инфраструктурных объектов.
"Время орловское" от 14 ноября 2014 года
