Собственные интересы

Жилищный кодекс РФ вступил в действие в марте 2005 года. Федеральный закон «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и того раньше – в сентябре 1991 года. Этим законом люди воспользовались практически повсеместно: квартиры не приватизировали только 2–5% населения России. Из советской реальности россияне резко перешли в «класс собственников жилья».

Однако за два десятилетия сознание собственников, включающее в себя принятие и своих прав, и своих обязанностей, у наших людей пока не сформировалось. Наняв для управления УК, то есть людей со стороны, жильцы перестают вникать в дальнейшие процессы, просто платят по присланным счетам.

Каждая «шестеренка» важна

Существует механизм управления многоквартирными домами (МКД). Высший орган управления – общее собрание собственников помещений – выбирает из наиболее активных собственников совет дома. Тот выносит на общее собрание актуальные вопросы для обсуждения и принятия решения. Совет является связующим звеном между собственниками и управляющей организацией. Важно, чтобы в этой связке работало каждое звено. Даже самый активный совет дома не может реализовать наиболее важные вопросы без решения общего собрания.

В домах, где есть активное большинство, на общих собраниях принимают важные решения: ремонтируют подъезды, асфальтируют территории, приводят в порядок кровли, меняют инженерные сети даже без бюджетной помощи. Жители сами решают судьбу своего дома.

– Многие ли собственники задумываются о взаимосвязи между платой и качеством услуг? Большинство равнодушно оплачивает квитанции, не желая вникать в детали того, что делается (или не делается) по содержанию дома, – говорит заместитель начальника управления городского хозяйства администрации Орла Елена Малыхина.

– А ведь проблем множество. Расхождения в расчетах за энергоресурсы, квартиры, где при отсутствии индивидуальных приборов учета проживают незарегистрированные граждане, ежемесячная проверка достоверности показаний общедомового прибора учета, работа с неплатежами или искажением показаний. Но часто жильцы встречают в штыки любую попытку привлечь их к общей работе, – констатирует она.

Учат «на хозяина»

Два года назад в Орле с подачи городской администрации была создана первая в России городская школа домкомов, в которой можно получить квалифицированную консультацию по всем вопросам в сфере ЖКХ. Неудивительно, что в городскую школу домкомов приезжают люди и из районов Орловской области: хотят знать то, чему их не собираются учить в собственных населенных пунктах, а часто и просто намеренно скрывают информацию.

Благодаря полученным в школе профессиональным знаниям многие орловские домкомы (председатели советов собственников) наводят порядок в своих домах.

Примеры из жизни

Дом № 32 на ул. Пожарной. Здесь инициативу в свои руки взяла Ольга Михайловна Щукина, которая сейчас на пенсии, а до этого всю жизнь работала экономистом. Она организовала жильцов и привела дом в идеальный порядок. Теперь в этом доме устранены проблемы в электро­ и теплоснабжении, отлично благоустроены дворовая территория, подъезды, лестничные клетки. Активная женщина добилась полного контакта в отношении совета собственников с управляющей компанией. Все находится под неустанным контролем председателя совета собственников Ольги Михайловны.

Еще пример – пятиэтажка на Приборостроительной, 28. Жильцы за свой дом стоят горой. Привели в отличное состояние кровлю, подъезды, двор. Добились полного взаимодействия с МУП «ЖРЭП» (Заказчик). Жильцы этого дома говорят: «Можно писать жалобы, сетовать на то, что все вокруг виноваты. Мы решили не скандалить, а работать вместе. И контролировать каждую копеечку».

Заботятся о доме и жители с ул. Октябрьской, 62. Председатель совета собственников Светлана Сороковая — настоящая хозяйка: за интересы жильцов готова насесть на любого начальника, невзирая на чины.

Или взять многоподъездный дом № 17 на ул. Приборостроительной, в котором председателем совета собственников является известный в Орле эксперт ЖКХ Рафаил Исламгазин. Здесь коллективно продумывают каждую деталь, каждый вид необходимых работ, используют возможности целевых программ. И тщательно сверяют цифры платежей со сметами расходов. Кстати, решением общего собрания перешли в новую УК – «Советскую­1»: все продумали и рассчитали.

Всего, что только можно сделать по содержанию дома, добились и активные жители дома № 27 на ул. Пожарной. Так что положительные примеры новых подходов жильцов к своим домам есть. Но их мало, и общую картину они, по сути, не меняют.

Не хватает времени

Активное участие в управлении домом требует немалых усилий. Обычно работающие жильцы ссылаются на нехватку времени. Практика показывает, что в совет дома, как правило, входят пенсионеры – образованные люди, получающие стабильный доход, располагающие временем и достаточно энергичные.

Но уж принять участие в общем собрании собственников жилья раз в полгода может каждый. И причиной несостоявшихся собраний чаще всего становится полное безразличие ко всему, что происходит за дверью собственной квартиры. Тут прогноз предсказуем: качество содержания дома будет снижаться, а расходы жильцов будут расти.

Когда согласья нет

Примером тому – ситуация в доме № 28 на ул. Сурена Шаумяна. Несколько инициативных жильцов через суд (!) заставили гор­администрацию сделать капремонт. Но тут же не менее «инициативная» группа жильцов этого дома публично потребовала ремонт запретить. Почему не решить этот важнейший вопрос на общем собрании?

В доме № 5 по ул. Гуртьева сгнили трубы в подвале, с кровли вода течет на балконы. УК вроде бы обязана отреагировать. Но деньги, собранные с жильцов, уже запланировано потратить на другие виды работ. Кто, как не совет собственников, должен был контролировать план сметы запланированных работ?  

Постоянно жалуются на проблемы жители дома №28 по ул. 60­летия Октября. Но как помочь, когда собственники не могут найти между собой общего языка. Разделились на группы с противоположными взглядами, и каждая ратует за свое. Не для пользы дела, а назло «врагам».

Продолжающийся рост тарифов на коммунальные услуги должен заставить задуматься собственников жилья в многоквартирных домах: нельзя ли минимизировать ежемесячные платежи с помощью решений, выработанных общим собранием? При кворуме – 50% собственников плюс один голос.

"Орловская городская газета" от 27 июня 2014 года