Три стороны одного дела
Коллективные договоры работодателей и профсоюзных организаций Орла зарекомендовали себя как эффективная форма социального партнерства, поддержанного городской администрацией.
28 марта в Орле подвели итоги выполнения соглашений между администрацией города, федерацией профсоюзов и объединением работодателей за 2013 год.
Третий – не лишний
Взятые на 2013 год обязательства сторонами социального партнерства в основном выполнены, считает координатор стороны администрации Орла, начальник управления экономики, потребительского рынка и трудовых отношений Валентина Тишина.
Свидетельством тому можно считать в целом успешные итоги 2013 года. В сравнении с 2012 годом общий коммерческий оборот организаций Орла увеличился на 9,3%. В бюджеты всех уровней налогов уплачено на 1,8% больше, чем в предыдущем году, зарплата в крупных и средних организациях города выросла на 12,9%. К началу отчетного года предприятия города предлагали 3658 вакантных постоянных рабочих мест.
С участием профсоюзов реализуется программа «Содействие занятости населения Орловской области до 2017 года». В результате число официально зарегистрированных безработных в Орле за год уменьшилось на 556 человек и к январю 2014 года составило 1365 человек. В течение всего года практически отсутствовала задолженность по зарплате, чему немало способствовала активная работа сторон социального партнерства, ежеквартальное рассмотрение проблемы на заседаниях трехсторонней комиссии с участием работодателей, допустивших задолженность.
Большое внимание уделяла администрация города и соблюдению Трудового кодекса РФ в вопросах охраны и оплаты труда в организациях всех форм собственности, оздоровлению работников и членов их семей, мерам социальной поддержки населения. Члены трехсторонней комиссии дали положительную оценку долговременным целевым программам, в которые городской бюджет вложил за год более 302 млн рублей. Поддержаны были также действия городской администрации по активному включению Орла в областные и федеральные целевые программы, мероприятия по содействию и развитию малого и среднего бизнеса, социальной защите населения, охране жизни и здоровья горожан, их экологической безопасности, развитию для них бытовых, транспортных, спортивных и культурных услуг, а также в сфере молодежной политики.
По требованию профсоюза
Многие из перечисленных пунктов соглашения были выполнены администрацией в тесном партнерстве с профсоюзами. Если в январе 2011 года в городской администрации был зарегистрирован 161 коллективный договор (КД), то на 1 января текущего года уже 307, более половины из которых заключены в муниципальных учреждениях образования.
По информации заместителя председателя федерации, координатора стороны профсоюзов Юрия Власова, в 2013 году рассмотрено около 1,2 тысячи письменных и устных обращений членов профсоюзов, проведено около 600 проверок соблюдения трудового законодательства. По их результатам работодателям предъявлено 830 представлений об устранении выявленных нарушений. По требованию профсоюзов 70 должностных лиц, виновных в нарушении трудового законодательства, привлечены к дисциплинарной и административной ответственности.
Однако в 2013 году не удалось избежать сокращений: рабочие места потеряли 1000 человек, в том числе ЗАО «Орлэкс» – 157, УФСИН России по Орловской области – 95, ООО «Орёлгипроприбор» – 34, ОАО «Орловский социальный банк» – 17, ЗАО «Дормаш» – 14, ООО «Автосельмаш» – 12, «Орёлстат» – 11. Попрежнему практикуется применение режима неполной занятости по инициативе работодателя, продолжается отток рабочей силы в другие регионы. Есть над чем работать и в плане повышения зарплаты работникам социальной сферы. Здесь она составляет 65,5% – 77,8% от средней заработной платы, сложившейся по городу. Итоги коллективнодоговорной кампании за 2013 год свидетельствуют: в 53 организациях города Орла заработная плата была проиндексирована на 5 – 12%. Среди них организации строительного комплекса и ЖКХ, горнометаллургические предприятия, структуры АПК... В остальных сферах экономики добиться серьезного повышения пока не удалось, как не удалось реализовать и обязательство соглашения о доведении среднемесячной заработной платы до четырех прожиточных минимумов. Поэтому ту же задачу определили и в новом соглашении на 2014–2016 годы, решать которую планируют, прежде всего, через обязательства коллективных договоров и соглашений.
Когда все вместе
Благодаря совместной работе отраслевых профсоюзов и работодателей на многих орловских предприятиях были значительны расширены социальные гарантии и льготы. Один из таких адресов – филиал «Орловский» ОАО «Северстальметиз». Председатель профкома предприятия Ангелина Пиксаева рассказала, в частности, что в 2013 году затраты социального характера на одного работника составили 30 687 рублей – на 3 тысячи больше, чем в предыдущем году. Только на раздел «Охрана труда и здоровья» затрачено 16 млн рублей. Средства вложены в оборудование бытовок, комнаты приема пищи в цехах с бесплатными чайными установками, медицинские осмотры в одной из лучших клиник Орла. Что касается оздоровления, то здесь беременные уходят в декретный отпуск на сроке пять месяцев, и разницу в два месяца оплачивает работодатель. Этим благом в минувшем году воспользовались 23 работницы, а их мужьям были предоставлены оплачиваемый отпуск в связи с рождением ребенка и материальная помощь. Оплатил завод и 107 путевок в санаторийпрофилакторий «Лесной», выплачивается прибавка к пенсии ветеранам производства...
Пример этого предприятия был принят в том числе и заместителем председателя регионального объединения работодателей, генеральным директором ЗАО «Техпромстрой» Олегом Карпиковым, который внес в проект соглашения на 2014–2016 годы несколько конкретных предложений. Они, как и предложения других членов трехсторонней комиссии, направлены на дальнейшее развитие социального партнерства и экономического развития города в интересах его жителей.
"Орловская городская газета" от 4 апреля 2014 года