Итоги 2020 года: финансы, повышение доходов бюджета, поддержка предпринимательства

Мэр города Юрий Парахин поручил структурным подразделениям администрации Орла отчитаться перед жителями о проделанной за 2020 год работе.

Ситуация с финансовым благосостоянием, работа по повышению доходов бюджета, содействие развитию малого и среднего предпринимательства — в информации финансово-экономического управления администрации Орла.

Финансы

Бюджет города Орла в 2020 году по доходам составляет 8 470,8 млн рублей. Это налоговые и неналоговые доходы — 2 383,8 млн рублей, дотации — 748,5 млн рублей, субсидии субвенции и иные межбюджетные трансферты — 5 338,5 млн рублей.

Стоит отметить, что по сравнению с прошлым годом существенно увеличен объём финансовой поддержки, оказываемой городу Орлу из вышестоящих бюджетов — безвозмездные поступления возросли на 588,9 млн рублей, а в том числе сумма выделяемой дотации на 288,8 млн рублей.

Расходы бюджета запланированы в размере 9 687,1 млн рублей, более 2/3 их которых — на социальную сферу.

Несмотря на то, что исполнение бюджета осуществляется в условиях жесточайшего дефицита финансовых ресурсов, удаётся обеспечить выполнение всех социальных обязательств перед населением города.

В целях привлечения средств вышестоящих бюджетов на развитие города администрация Орла в текущем году участвует в реализации пяти национальных проектов.

Объём финансовых ресурсов, предусмотренных в бюджете на реализацию национальных проектов, составляет 1 683 млн рублей, в том числе:

• на национальный проект «Безопасные и качественные автомобильные дороги» — 862 млн рублей;

• на национальный проект «Жильё и городская среда» — 540,5 млн рублей;

• на национальный проект «Демография» — 221 млн рублей;

• на национальный проект «Экология» — 48,5 млн рублей;

• на национальный проект «Культура» — 11,7 млн рублей.

Осуществляются инвестиционные расходы. Бюджетные инвестиции запланированы в размере 655,3 млн рублей, из них на строительство новых образовательных учреждений — порядка 250 млн рублей.

Работа по повышению доходов бюджета

В текущем году проведено семь заседаний межведомственной комиссии по легализации налоговой базы и базы по страховым взносам, обеспечению полноты поступлений страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и снижения недоимки по платежам в бюджет. На них были приглашены руководители 80 организаций и 47 индивидуальных предпринимателей, имеющих задолженность по налогам или выплачивающих работникам заработную плату ниже минимального размера оплаты труда.

В результате работы комиссии по состоянию на 24 декабря 2020 года в бюджетную систему перечислена задолженность в общей сумме 4 774,7 тыс. рублей, в том числе: по НДФЛ – 861,3 тыс. рублей, по земельному налогу – 1 737,7 тыс. рублей, по транспортному налогу – 428,7 тыс. рублей, по ЕНВД – 376,9 тыс. рублей, налогу на имущество организаций– 381,7 тыс. рублей, УСН – 988,4 тыс. рублей.

37 руководителей организаций и индивидуальных предпринимателей увеличили официальную заработную плату сотрудников до величины минимального размера оплаты труда.

Содействие развитию малого и среднего предпринимательства

В городе зарегистрировано 13,2 тысяч субъектов малого и среднего предпринимательства, из них 1,6 тысяч субъектов созданы в текущем году. Кроме того, по городу Орлу за истекший период 2020 года зарегистрировано 1,4 тысяч самозанятых граждан.

В рамках целевой программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Орле на 2019-2021 годы» в 2020 году было организовано 11 обучающих семинаров, в которых приняли участие более 1 тыс. предпринимателей.

Ставшая традиционной ежегодная олимпиада по предпринимательству среди учащихся города Орла вышла на новый уровень. В текущем году Союзом «Орловская торгово-промышленная палата», Департаментом образования Орловской области, центром оказания услуг «Мой бизнес» и Орловским государственным университетом им. И.С. Тургенева при участии администрации Орла она была проведена в целом по региону. В ней приняли участие 855 старшеклассников из 125 школ Орловской области. Победителем стала учащаяся 10 класса гимназии № 34 города Орла.

В марте 2020 года Горсоветом были приняты решения о предоставлении СМСП, в наибольшей степени пострадавшим в условиях пандемии коронавируса, льгот. По оценке принятые меры поддержки затронули около 2400 субъектов малого и среднего предпринимательства Орла.

Администрация города участвует в реализации регионального проекта поддержки бизнес-стартов в муниципальных образованиях Орловской области «Про100бизнес», в котором за истёкший период 2020 года приняли участие 98 субъектов малого и среднего предпринимательства города Орла.

Создание условий для обеспечения жителей города услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания

В текущем году потребительский спрос жителей города на услуги торговли, общественного питания и бытового обслуживания обеспечивался в полном объеме. Потребительский рынок города включает 4 684 объекта, в том числе 2 360 стационарных объектов розничной и оптовой торговли, 492 киоска и павильона, 11 постоянно действующих ярмарочных площадок, 564 предприятия общественного питания, 1 186 предприятий по оказанию услуг.

Обеспеченность населения города торговыми площадями почти в 2,5 раза превышает утвержденный постановлением Правительства Орловской области норматив (667 кв. м. на 1000 населения). Обеспеченность горожан услугами посадочными местами в объектах общественного питания превышает норматив в полтора раза (60 мест на 1000 населения).

Оборот розничной торговли крупных и средних предприятий за 11 месяцев 2020 года составил 39,4 млрд рублей, увеличился по сравнению с аналогичным показателем 2019 года на 7,2%. Оборот общественного питания — 603,8 млн рублей, снизился на 24,5%, что обусловлено длительными «каникулами» в период ограничений.

Администрация Орла утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов (НТО). Договоры на право размещения НТО заключаются по итогам конкурсов. В 2020 году заключено 37 договоров на размещение киосков и павильонов и 93 договора на размещение передвижных НТО и елочных базаров. Доходы бюджета от размещения НТО составили 5,0 млн рублей.