10 месяцев одного года

29.12.2012

10 месяцев одного года

Михаил Берников в должности главы администрации нашего города неполный год, а точнее - десять месяцев. Но для него они стали многогранной вехой, о которой он рассказал так:

Прорыв

Уходящий год отмечен для Орла самым масштабным за последние десятилетия переселением из аварийного жилья. Жилье для переселения закупалось только в первичном фонде, в новостройках. По программе 2011 года мы расселили 30 аварийных домов. Это позволило переехать в новые квартиры 663 жителям Орла. А по программе нынешнего года идет расселение 11 аварийных домов, это значит, что в ближайшее время 281 орловец улучшит свои жилищные условия.

Проблема

Первая городская управляющая компания этим летом отказалась от обслуживания более двух сотен жилых домов, оказавшихся нерентабельными для их бизнеса. Эти дома и их жильцы в прямом смысле оказались брошенными, и перед городской властью остро встал вопрос, как им помочь. Мы сейчас объявляем конкурсы по выбору управляющих компаний для них. Все эти дома у меня на особом контроле. При возникновении какой-либо нештатной ситуации город оперативно оказывает жителям помощь. Но, конечно, все что мы делаем – это промежуточные меры решения глобальной проблемы. По большому счету выход один - переселение жителей и снос этих домов.

Перспектива

Мы дали старт новой стратегии - развитию застроенных территорий. Ее суть и польза в том, чтобы осуществлять замену ветхого жилья новым благоустроенным, в короткие сроки и без привлечения бюджетных средств. Фактически мы предоставляем застройщику право сдать освоенную территорию «под ключ», а он в свою очередь берет на себя затраты по расселению жителей ветхих домов, то есть либо перечислит деньги, либо передаст новые квартиры муниципалитету, который и проведёт заселение граждан. В рамках этой стратегии будут расселяться дома, которые не попали в целевые программы. Первый аукцион был разыгран по площадке под застройку жилыми домами части улицы Полярной, где стоят пять ветхих многоквартирных домов.

Ошибка

          Таковой я считаю конфликтную ситуацию с предпринимателями из Дома быта. Мы не сразу начали с ними диалог. Ошибки будут учтены, и впредь будем проговаривать с предпринимателями планируемые шаги. Мы хоть и ограничены в бюджете, но ищем формы поддержки малого и среднего бизнеса. Ведь это тот класс, на котором держится наше общество. Доля налогов от их деятельности – самая большая в городской казне. К примеру, в настоящее время работаем над созданием муниципального залогового фонда. Это будет хорошим подспорьем в особенности для начинающих бизнесменов. Также в ближайшее время мы намерены в десять раз расширить перечень городского имущества, предназначенного для передачи в пользование предпринимателям. Уже в январе планируем разместить в интернете портал муниципальной недвижимости, где любой желающий сможет ознакомиться с фотографиями объектов и ценой на них. Городская власть готова рассматривать все конструктивные предложения предпринимателей. Тем более, что в Орле количество людей, занятых в сфере среднего и малого бизнеса, к счастью, неуклонно растет. Только за этот год их стало на 232 человека больше.

Постановление

Впервые в истории Орла в этом году принята Генеральная схема санитарной очистки города. Теперь у города есть научно обоснованный документ, в котором прописаны все стадии процесса уборки города, предусмотрено перспективное развитие этого направления работы муниципалитета вплоть до 2026 года. В частности прописано, как мы будем поддерживать чистоту на улицах и во дворах орловцев, улучшать экологическую обстановку в городе, организовывать сбор, хранение, вывоз, захоронение и утилизацию всех, образующихся на территории города отходов. Это системный подход, до этого все санитарное содержание города по большому счету сводилось к титульному списку улиц для уборки.

          Прибыль

 По итогам года прибыль от деятельности муниципального предприятия «Совхоз «Коммунальник» составила 5 млн 376 тысяч рублей. За несколько месяцев этого года предприятие было выведено из глубокого кризиса, а численность персонала предприятия сохранена. В течение этого года у 60 процентов муниципальных предприятий Орла существенно увеличилась рентабельность. Приведу как пример удачного управленческого решения реорганизацию МП «Аптека №2» путем присоединения к нему убыточного МУП «Аптека №6», в результате чего рентабельность созданного предприятия увеличилась в 2 раза. В итоге в «Аптеке № 2» сохранено 20 рабочих мест. Отмечу, что в этом году значительно перевыполнен план поступлений в городской бюджет из муниципального сектора экономики.

Достижение

Еще недавно очередь в садики казалась непреодолимой. Но открыв только в этом году 18 дополнительных групп на 360 мест в муниципальных детских садах, мы ликвидировали очередь для детей от 3 до 5 лет. Сейчас рассматриваем проект детского сада на 90 мест. Его преимущество в том, что строится он по новым технологиям в короткие сроки – до трех месяцев. И при этом затраты на его строительство меньше, чем у обычного детского сада. Будем стремиться к тому, чтобы из обихода горожан в ближайшее время исчезло такое понятие как очередь в детский сад.

Школа

Рынок коммунальных услуг все еще находится в стадии становления. Закономерно, что у горожан возникает масса вопросов. Мы открыли в этом году для наших жителей школу домкомов. На занятия в качестве экспертов приглашаются специалисты городской администрации, депутаты горсовета, руководители управляющих компаний, представители ресурсоснабжающих организаций. Такие уроки «домоводства» проходят каждую пятницу с 15.00 до 16.30 в большом зале администрации города, они бесплатные, и прийти поучиться может каждый желающий.

Инновация

Социальная важность строительного сектора велика, и мы первыми в России начали автоматизацию процесса прохождения административных процедур в строительстве в сотрудничестве с Национальным объединением строителей. Это позволит застройщикам значительно снизить издержки – временные, финансовые, организационные.

Откровение

Говорят, власть упоительна, я тоже когда-то так думал. Но это точно не про сити-менеджеров. Упиваться времени нет совсем. Если убрать рабочее время, в сухом остатке моего жизненного пространства остается вот что: выбираюсь в кино не чаще одного раза в 2-3 месяца на что-то, ну очень нашумевшее, обязательно читаю – помогает в работе. Помогает переключиться, это необходимо для того, чтобы потом по-новому посмотреть на трудноразрешимые проблемы, поменять перспективу. Именно так я в основном принимаю свежие управленческие решения, способные что-то в нашем городе изменить к лучшему. После таких «находок» некоторое время в душе играет гимн. Вот в этом смысле, наверное, да, власть упоительна. Еще, конечно, футбол. После рабочего дня могу съездить потренироваться, а затем вернуться в кабинет и допоздна заниматься документами. Про футбол, как ни странно, за эти десять месяцев меня спрашивали не меньше, чем о городских делах. Почему, мол, такое серьезное отношение к игре. Я всегда затруднялся с ответом. Это, наверное, как пытаться объяснить, зачем мы слушаем музыку. Меня хорошо поймет тот, для кого жизнь без футбола не имеет смысла.

Удача

Это то, что мне не приходится работать в условиях противостояния разных ветвей власти. Рабочие разногласия не в счет. Я про ту слепую ярость, когда идет настоящее противостояние политических сил, как «война и фашисты», противоречащее здравому смыслу, интересам населения, мешающее конструктивной работе. Мы работали в уходящем году все вместе – областная и городская исполнительная власть, областные и городские депутаты, помогая друг другу устранять старые проблемы, и старались не допускать новых. Спасибо им всем! Спасибо журналистам за то, что они рядом в радостные и трудные моменты, помогают нам выстроить конструктивный диалог с жителями. Благодарю своих родных за понимание и поддержку. Огромное спасибо моей команде – коллективу администрации города за ту ежедневную сложную работу, которую они выполняют. Но мы уважаем правило – если о чиновнике говорят мало, значит, он хорошо работает.

Радость

Моя работа дарит много встреч с необыкновенными людьми. Общаясь, например, с победителями конкурса «Лицо города года», активистами территориального общественного самоуправления, с другими интересными орловцами, не устаю поражаться масштабу их личностей, широте мировоззрения, великодушию, истинному энтузиазму. Вы не представляете, как много в нашем городе таких людей. Я многому у них учусь и глубоко благодарен за их неравнодушие к своему городу, к своим землякам. Пусть наступающий год будет для нас всех таким же добрым и радостным, как эти люди!