Доступность возможна?

21.10.2014

Доступность возможна?

Этот вопрос обсудили члены городского общественного совета по делам инвалидов.

 

На заседании, которое под председательством заместителя главы администрации города Орла Екатерины Данилевской состоялось 9 октября, основное внимание было уделено проблеме социального и патронажного обслуживания инвалидов — немаловажному компоненту многогранного понятия «доступная среда».

 

Экономия на инвалидах

Вопрос возник не на пустом месте. До 5 сентября обслуживание на дому инвалидов и граждан преклонного возраста осуществлялось согласно постановлению № 196 Правительства Орловской области от 17 июня 2013 года двумя службами – отделениями социального и специализированного социально­-медицинского обслуживания. После этого распоряжением областного Департамента здравоохранения и социального развития доврачебная медицинская помощь на дому лежачим больным и престарелым передана отделениям социального обслуживания, руководителям которых рекомендовано «уделить особое внимание клиентам, переведенным на обслуживание из отделений специализированного социально­медицинского обслуживания на дому». Эту рекомендацию и озвучил на заседании общественного совета главный специалист одного из отделений Департамента Александр Гелла.

 

Последовавшее за этим сокращение около 30 патронажных медсестер, видимо, обеспечило областному бюджету некоторую экономию, но лишенные гарантированной медпомощи на дому больные и беспомощные люди стали жаловаться в общественные организации инвалидов и городской комитет социальной политики.

 

И гранты, и волонтеры

Председатель городского отделения российского Красного креста Валерий Бурковский значительного улучшения ситуации не обещает: бюджеты городского и регионального отделений Красного креста позволяют теперь содержать только четырех медсестер, а минимальная их потребность по Орлу — не менее 20. Коммерческие службы, предоставляющие аналогичные медицинские услуги, не в счет: их почасовой тариф в 150 рублей недоступен для большинства лежачих инвалидов. Выход из положения руководитель Красного креста видит в конкурсном получении федерального гранта. Именно федерального, потому что весь городской фонд составляет 1 млн рублей.

 

Но есть и другой выход. Его озвучила член общественного совета, начальник городского управления культуры Татьяна Исаева, напомнив о таком ресурсе, как медицинские институт и колледж. Ее предложение было единогласно поддержано и в решении заседания оформлено как социальный запрос в адрес упомянутых учебных заведений: ввести в программу практики студентов старших курсов часы патронажного обслуживания.

 

Паспорт — каждому социальному объекту

Когда говорят о доступной городской среде, то прежде всего отмечают наличие пандусов, цифровых и звуковых светофоров. Все это в нашем городе есть, пусть и не в нужном количестве. Отдавая должное уже сделанному в рамках рассчитанной на 2013-­2015 годы городской целевой программы «Доступная среда», участники заседания согласились, что в проводимой работе нет системного подхода. Как всегда, эмоционально говорил об этом председатель областного отделения ВОИ, член общественного совета Николай Столяров. Даже если, допустим, поликлиника или иной объект оборудованы пандусом, инвалиду с проблемами опорно­двигательного аппарата, колясочнику, слепому или очень пожилому человеку туда еще нужно добраться. А по пути из дома – высокие бордюры тротуаров, нерегулируемые перекрестки, мало приспособленный для инвалидов всех категорий общественный транспорт и абсолютно им недоступный коммерческий. Если колясочники напоминают о специально оборудованном социальном такси, то слабовидящие не могут добиться даже более ярких цифр над лобовым стеклом городских трамваев.

 

Но если смена краски – вопрос одного дня, то запланированная паспортизация социально значимых объектов, находящихся в муниципальной собственности, – дело долгое и многозатратное. В прошлом году один из орловских вузов уже проводил такую паспортизацию но оказалось, что «не по той методике». Для «правильной» паспортизации пока не определены ни сроки финансирования, ни служба, которая ею займется. Чтобы на этот раз все получилось, чтобы практические мероприятия по формированию условий доступности решались оперативно и грамотно, члены общественного совета предложили создать рабочую группу под руководством заместителя главы администрации города по строительству Александра Муромского.

 

А как у соседей?

В минувшую субботу Орёл принимал участников третьего этапа Всероссийского фестиваля ВОС «Салют, Победа!». В концертном зале академии управления встретились самодеятельные коллективы Брянской, Калужской, Липецкой, Белгородской, Курской, Тульской и Орловской областей. Прибыли в наш город и руководители областных организаций ВОС.

 

– В прошлом году в Липецке, на реке Воронеж, был обустроен специальный пляж для колясочников и других групп населения с ограниченными возможностями, – сообщил председатель областной ВОС Николай Сарычев.

 

Здесь продолжается мониторинг объектов социальной инфраструктуры, а собранные данные размещаются на общественном портале. Теперь достаточно ввести в поиск нужный объект, и система выдает информацию в сопровождении цветового индикатора: зеленый обозначает ее доступность, желтый – частичную доступность, красный – ее отсутствие.

 

Коллега Сарычева из Белгорода Николай Поклад рассказал, что в прошлом году их региональная организация выиграла грант под проект «Спутниковая навигация для незрячих». На эти средства закупили компьютеры, смартфоны, спутниковые приемники и открыли курсы GPS-­навигации для инвалидов по зрению. Их выпускники теперь не только сами способны ориентироваться в городе без посторонней помощи, но и учат этому других.

 

– С каждым годом власти все больше с нами, инвалидами, считаются, привлекают к совместному решению вопросов, делая нас равными в формировании городской среды, – отметил белгородский гость.

 

"Орловская городская газета" от 17 октября 2014 года