Новости

13.11.2017 Международный день студента в Орле отметят брейн-рингом

Городской турнир «Брейн-ринг», посвященный Международному дню студента, будет проходить в областном центре два дня. 16 ноября в нем примут участие команды высших учебных заведений, 17 ноября за звание сильнейших будут бороться студенты среднего профессионального образования.

Игры пройдут в бизнес-центре ТМК «ГРИНН». Начало в 15.00.

Организатор мероприятия — управление по организационной работе, молодежной политике и связям с общественными организациями аппарата администрации города Орла.

К участию в турнире допускаются команды в составе 6 человек.

Командам предстоит принять участие в трех конкурсах: «Алфавит», «Энциклопедический», «Что? Где? Когда?», по итогам которых будут определены победители и призеры. Их наградят кубками.

Оценивать ответы участников будет жюри, которое возглавил действующий игрок Орловского городского клуба знатоков, автор заданий городских турниров «Интеллектуальный марафон» Андрей Гусяков.

13.11.2017 Небезопасный переход на ул. Октябрьская демонтировали

Пешеходный переход в районе дома №122 по ул. Октябрьская демонтировали.

Как пояснили в МКУ «Управление коммунальным хозяйством города Орла», такое решение было принято комиссией по безопасности дорожного движения. В связи с тем, что на этом переходе нередкими были наезды на пешеходов, изначально его решили дополнительно обезопасить — усилить освещение и обустроить искусственные неровности. Но принятые меры не помогли улучшить ситуацию: только с начала года на нем было совершено девять дорожно-транспортных происшествий с участием пешеходов.

В минувшую пятницу, 10 ноября, на участке установили ограждения, в ближайшие дни закрасят зебру и уберут знаки.

Жители могут воспользоваться регулируемым пешеходным переходом на перекрестке улиц Октябрьская и Приборостроительная, который находится в 75-ти метрах от демонтированного.

10.11.2017 Старейшее образовательное учреждение Орла отпраздновало юбилей

В этом году лицею №4 имени Героя Советского Союза Г.Б. Злотина исполнилось 90 лет со дня образования.

Праздничное мероприятие, посвященное юбилею, состоялось в лицее сегодня, 10 ноября. От администрации областного центра педагогический коллектив и учащихся поздравила заместитель главы Екатерина Данилевская, которая вручила директору учреждения Татьяне Малыгиной памятный адрес.

«Очевидно, что в лицее №4 города Орла гармонично сочетаются обучение, воспитание и здоровое развитие подрастающего поколения!

Благодарю педагогов, которые смогли привить детям любовь к наукам, стремление к образованию и развитию! Отдельно спасибо за душевные силы, вложенные в ваших воспитанников. Ведь здесь повсюду, начиная со школьного двора, царит атмосфера заботы о благополучии детей, уюта и красоты!

Городская власть гордится этим лицеем и традиционно ждет прекрасных результатов работы от вашего замечательного коллектива», — такие слова адресовал коллективу глава администрации Орла Александр Муромский.

Благодарностями администрации, почетными грамотами городского управления образования и Департамента образования Орловской области, областного и городского Советов народных депутатов наградили лучших педагогов и работников учреждения.

Творческие поздравления для них подготовили ученики лицея и муниципальный ансамбль танца «Славица».

В настоящее время в учреждении обучаются 1011 лицеистов. С 2013 по 2015 годы они становились призерами заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников по истории, обществознанию, русскому языку, в 2015 году ученица 11-го класса стала победителем олимпиады Высшей школы экономики по английскому языку.

Среди учеников лицея — обладатели Гранта Президента РФ, Губернатора Орловской Области «За особые достижения в учебе».

Лицеисты активно участвуют в различных научных конференциях: Поликарповская научно-практическая конференция, «МИФ» и другие, на которых представляют свои первые исследования и разработки в разных областях науки.

Дважды, в 1993 и 1995 годах, школа завоевывала диплом «Школа года». В 2013 году лицей вошел в перечень 500 лучших школ России, в 2013-2014 учебном году занял второе место в конкурсе «Школа года».

В 2015 году лицей завоевал первое место в городском пятнадцатом смотре военно-патриотического воспитания среди общеобразовательных организаций, в 2016 году — первое место в областном и городском смотре-конкурсе школьных музеев, посвященный 450-летию основания города Орла. В 2016 году лицей стал победителем I Всероссийского конкурса Образовательных организации по внеурочной деятельности (г. Санкт-Петербург).

10.11.2017 Сотрудников полиции поздравили с профессиональным праздником

Торжественное мероприятие, посвященное Дню сотрудника органов внутренних дел, прошло сегодня, 10 ноября, в Орловском государственном академическом театре имени И.С. Тургенева. В этом году ведомство отмечает 100-летие со дня своего образования.

С юбилейной датой работников Орла и региона поздравили временно исполняющий обязанности губернатора Орловской области Андрей Клычков, председатель Орловского областного Совета народных депутатов Леонид Музалевский, начальник управления министерства внутренних дел России по Орловской области Юрий Савенков, руководители федеральных структур, представители городской власти.

— Служба в органах внутренних дел — это особая сфера деятельности, предъявляющая высокие профессиональные, психологические и нравственные требования к исполнению своего служебного долга. Сегодня трудно представить жизнь современного общества без вашей службы и отрадно видеть, что с каждым годом ее качество повышается. От вас напрямую зависит степень защищенности наших граждан. Спасибо за ваш непростой труд и конструктивное взаимодействие с городской властью! — обратился к сотрудникам и ветеранам органов внутренних дел глава администрации Орла Александр Муромский.

За достигнутые успехи в службе десять работников отмечены благодарностями главы адмистрации.

В этот день также наградили победителя профессионального конкурса, который проводился в преддверрии праздника. Лучшим сотрудником органов внутренних дел Орловской области стал майор полиции Роман Абакумов.

10.11.2017 После вмешательства Александра Муромского подрядчик завершил ремонт остановки «Стадион Ленина»

На затянувшийся ремонт жители окрестных домов пожаловались через СМИ.

Дмитрий Зуев, начальник управления коммунальным хозяйством города Орла, являющегося заказчиком работ, объяснил нарушение сроков тем, что подрядной организации «Двин» не хватило ресурсов для своевременного завершения ремонта.

Глава администрации Александр Муромский 7 ноября, на своем еженедельном рабочем совещании с руководителями структурных подразделений, поручил Дмитрию Зуеву обеспечить завершение ремонта до конца этой недели.

Сегодня, 10 ноября, начальник УКХ доложил, что поручение главы выполнено, работы по укладке тротуарной плитки на этом участке завершены.

Работы проводились в рамках городской целевой ведомственной программы по ремонту объектов улично-дорожной сети.

По этой программе в текущем году запланировано отремонтировать 170,7 тыс. кв. м дорожного покрытия на общую сумму 123,2 млн. рублей. Из них средства Дорожного фонда Орловской области – 121,9 млн. рублей; средства бюджета города Орла – 1,3 млн. рублей.

10.11.2017 В Орле пройдет форум предпринимателей

Форум предпринимателей «Business-Insight» состоится 1 декабря в в конгресс-холле ТМК «ГРИНН». Его участниками станут более 200 представителей малого и среднего бизнеса региона.

Перед ними выступят лидеры рынка в области маркетинга, эксперты по развитию бизнеса в условиях современной экономики (Илья Балахин, Андрей Зотов, Илья Пискулин, Алексей Порошин и др).

Предпринимателям расскажут об успешной компании, выигрышной маркетинговой стратегии, SMM для продвижения бизнеса, франчайзинге как способе расширения границ бизнеса, грамотном взаимодействии с финансовыми организациями и институтами развития бизнеса, способах развития компании в эру цифровой экономики, копирайтинге.

Организаторы форума — Центр поддержки предпринимательства, Центр кластерного развития Орловской области и АО «КОРПОРАЦИЯ «ГРИНН» при поддержке администрации города Орла.

Участие в мероприятии по предварительной регистрации бесплатно.

Программа форума и форма для регистрации участников на сайте www.msb-orel.ru.

Подробности по телефону (4862) 49-02-09

09.11.2017 Участок тротуара на пересечении улиц Максима Горького и 60 лет Октября заасфальтировали

Новый асфальт в этом месте уложили сегодня, 9 ноября. Работы произведены на средства хозяйствующего субъекта.

Поручение привести в порядок территорию у магазинов на перекрестке дал глава администрации Орла Александр Муромский во время одного из недавних объездов города. Ранее с жалобами на неудовлетворительное состояние участка к нему обращались жители.

Как пояснил глава Советского района Артем Левковский, в планах у собственника также заасфальтировать подходы к магазину. Работа по взаимодействию с хозяйствующими субъектами будет продолжена.

09.11.2017 Национальный фонд развития реабилитации приглашает к участию в конкурсе «Особые таланты»

Второй инклюзивный многожанровый конкурс искусств «Особые таланты-2018» пройдет 18 и 19 января. Он объединит творческих людей с ограниченными возможностями здоровья Центрального федерального округа всех возрастов.

Конкурс направлен на создание пространства для таких людей, помощь, продвижение и полноценную интеграцию их творческих способностей в общество.

К участию в нем приглашаются вокалисты, инструменталисты, чтецы, театральные, цирковые, хореографические коллективы, театры мод, творческие коллективы, отдельные исполнители, имеющие ограниченные возможности здоровья, учащиеся и педагоги детских специальных школ искусств, музыкальных школ, домов и центров инклюзивного образования, хоры, оркестры, ансамбли из Москвы и Московской области и ЦФО.

Оценивать выступления конкурсантов будут деятели культуры и искусства, литераторы, художники, профессиональные музыканты, народные и заслуженные артисты эстрады, театра и кино, педагоги ведущих профильных вузов.

Заявки на участие в нем принимаются до 1 декабря. Участие в конкурсе бесплатное.

Подробная информация о конкурсе опубликована на сайте Национального фонда развития реабилитации.

08.11.2017 Причиной «фонтана» на набережной Дубровинского стала не коммунальная авария

Сегодня, 8 ноября, в районе дома 68 по набережной Дубровинского неизвестные открыли вентиль для стравливания воздуха на тепломагистрали, в результате чего на месте образовался «фонтан» высотой несколько метров.

Как пояснили в Единой дежурно-диспетчерской службе Орла, предположительно это было сделано подростками. На место выехала бригада ОАО «Орловская теплосетевая компания», до ее приезда один из жителей перекрыл вентиль. Для того, чтобы избежать повторения ситуации, штурвал вентиля был снят.

08.11.2017 В Орле ужесточили процедуру перевода помещений из жилых в нежилые

Теперь в состав Межведомственной комиссии по переводу жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые будут включены представители жилищного кооператива, товарищества собственников жилья или совета многоквартирного дома. Соответствующее постановление подписал глава администрации города Орла Александр Муромский.

В нее также входят специалисты территориальных управлений по районам, управления муниципального имущества и землепользования, правового управления и других структурных подразделений администрации города Орла. Возглавляет комиссию начальник управления градостроительства Виктор Булгаков.

Напомним, о необходимости введения такой меры стали говорить после случаев фальсификаций протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах. Чтобы обезопасить владельцев квартир при переводе помещений и защитить их интересы, на одном из рабочих совещаний Александр Муромский дал поручение включить в состав комиссии представителей жителей.

08.11.2017 В бюджет города внесут поправки

Сегодня, 8 ноября, на профильном комитете Орловского городского Совета народных депутатов было рассмотрено предложение администрации Орла о внесении изменений в городской бюджет.

Как пояснила заместитель начальника финансово-экономического управления Наталья Целовальникова, поправки не изменят основные параметры казны 2017 года, ассигнования перераспределят между главными распорядителями денежных средств.

Предлагается уменьшить ассигнования на общую сумму 37 млн 319 тыс рублей, а высвободившиеся средства направить на содержание набережных рек Ока и Орлик, содержание и уборку скверов, парков и мест захоронения, капитальный и текущий ремонт муниципального жилищного фонда, приобретение жилья гражданам по решениям судов, оценку недвижимости, на реконструкцию блочной котельной по ул. Высоковольтная. На обеспечение социальных выплат предложено направить 25 млн 991 тыс рублей.

Также необходимо внести изменения в плановый период 2018 года. В частности, направить 7 млн рублей на обеспечение мероприятий санитарно-экологической направленности.

Эта мера, по словам главы администрации города Орла Александра Муромского, позволит своевременно проводить конкурсы по выбору подрядных организаций, выполняющих уборку городских территорий, и не допустить повторения ситуации, когда для проведения очередных торгов необходимо вносить изменения в бюджет.

Он также сообщил о том, что из Дорожного фонда Орловской области планируется добавить 20 млн рублей на содержание улично-дорожной сети Орла. Поскольку одним из обязательных условий является софинансирование этих работ муниципалитетом в размере одного процента, он предложил в проекте решения учесть сумму в размере 200 тыс рублей на эти цели.

Депутаты внесли ряд поправок, они будут рассмотрены на внеочередной сессии горсовета.

08.11.2017 Мусор на месте контейнерной площадки на Наугорском шоссе ликвидировали

Вчера, 7 ноября, мусор, образовавшийся на месте контейнерной площадки в районе дома №88 по Наугорскому шоссе, был убран работниками МУП «Спецавтобаза по санитарной очистке города Орла».

Как пояснил Артем Левковский, заместитель главы администрации — начальник территориального управления по Советскому району, контейнерная площадка предназначалась для арендаторов и собственников нежилых помещений, находящихся в этом доме.

Изначально она располагалась во дворе, но по предписанию Роспотребнадзора по Орловской области, контейнеры вынесли за пределы дворовой территории. И тогда ей начали пользоваться не только хозсубъекты, расположенные в доме, но и другие жители района. Из-за чего на контейнерной площадке постоянно возникало перенакопление отходов.

Управляющей компанией «Эксплуатация жилья», обслуживающей здание, было принято решение контейнеры убрать, а ТБО складировать непосредственно в мусорные камеры дома. После того, как контейнеры убрали, жители продолжили выносить мусор на территорию.

В этом месте установят аншлаг, информирующий жителей о запрете складирования мусора на площадке.

08.11.2017 В Орле чугун меняют на железобетон

По информации генерального директора МПП ВКХ «Орелводоканал» Василия Иванова, озвученной 7 ноября на рабочем совещании в администрации города Орла, на сетях водоснабжения и водоотведения с начала года работники предприятия установили 243 железобетонных люка.

Как пояснил руководитель «Орелводоканала», новые люки устанавливают взамен чугунных там, где они были поверждены или украдены. Крышки из железобетона и полимерных материалов не представляют интереса для хищения с целью последующей сдачи на металлолом.

Эта работа ведется ежегодно. В прошлом году заменили 250 люков, план на следующий — 207.

08.11.2017 Презентовать свои услуги и товары орловцы могут на межрегиональном интернет-сервисе

Главный интернет-портал регионов России и редакция журнала «Экономическая политика России» формируют Межрегиональный специализированный интернет-сервис для демонстрации поступательного социально-экономического и отраслевого развития территорий. Он также создается для решения задач, связанных с созданием новых рабочих мест и повышением уровня жизни граждан.

Сервис позволит презентовать перспективные мероприятия и создавать сводные группы развития субъектов РФ и муниципальных образований. Зарегистрированные сотрудники региональных и муниципальных органов управления, учреждений, организаций и предприятий могут делиться информацией по вопросам социально-экономического и инвестиционного развития территорий, обеспечения финансовой стабильностии и выработки стратегий ценообразования, развития предпринимательства и потребительского рынка, жилищного строительства и градостроительства и др. Процедура упрощенной регистрации осуществляется на главной странице или по ссылке https://worknet-info.ru/register.

Активным предпринимателям и гражданам сервис поможет продвижению собственных товаров и услуг, поиску сторонников в реализации перспективных идей и проектов.

07.11.2017 По итогам прямого эфира

В канун 100 дней работы на посту главы администрации города Орла, 2 ноября, Александр Муромский ответил на вопросы жителей в прямом эфире авторской программы Александра Короткевича «Контакт» на ГТРК «Орел».

В частности, одна из жительниц пожаловалась на затянувшийся ремонт двора дома №61 по переулку Шпагатный. Сразу после эфира глава администрации поручил решить проблему Дмитрию Зуеву, начальнику управления коммунальным хозяйством Орла.

На еженедельном совещании главы администрации с руководителями структурных подразделений сегодня, 7 ноября, Дмитрий Зуев проинформировал Александра Муромского о том, что сейчас на объекте работает подрядная организации ИП Гришина. Он заверил главу, что работы по укладке асфальта в этом дворе будут завершены 8 ноября.

Жительница Железнодорожного района пожаловалась на то, что территория рядом с домами №28 по улице Привокзальной и №123 по улице Грузовой заросла травой. Также она посетовала на то, что в этом районе нет магазина шаговой доступности.

Глава администрации включил эти адреса в программу объезда города 3 ноября, чтобы лично оценить состояние указанных территорий. Обход показал, что трава вдоль путей скошена, и жалоба по этому поводу не подтвердилась. Александр Сергеевич поручил главе Железнодорожного района Юрию Тарасову позвонить заявительнице и уточнить суть жалобы. Своему советнику Валентине Тишиной он также дал поручение разобраться по вопросу отсутствия магазина шаговой доступности.

Телезрительница, проживающая на Алроса, обратилась к главе администрации с просьбой установить светофоры на выездах из микрорайона «Зареченский».

Николай Галка, заместитель начальника управления городского хозяйства и транспорта администрации Орла, сообщил, что до 20 ноября светофор будет установлен на пересечении улицы Емлютина и Карачевского шоссе. Второй светофорный объект появится на пересечении улиц Алроса и Мостовая к концу года.

Традиционно по каждому из обращений глава администрации Александр Муромский дал поручения руководителям структурных подразделений.

07.11.2017 За ненадлежащее содержание смотровых колодцев собственников привлекут к ответственности

Результаты инвентаризации смотровых колодцев на подземных коммуникациях сегодня, 7 ноября, на рабочем совещании в администрации города озвучил генеральный директор МПП ВКХ «Орелводоканал» Василий Иванов.

Проверка стартовала 1 сентября. В течение двух месяцев работники предприятия обследовали 56 тыс. 401 колодец: почти 22 тысячи числятся на балансе «Орелводоканала», остальные предприятию не принадлежат.

Во время проверки отремонтирован 201 канализационный колодец и 59 водопроводных. Информация еще о 68 колодцах, находящихся в неудовлетворительном состоянии, передана в отделы АТК и ресурсоснабжающим организациям для принятия мер по их ремонту.

Как пояснил Василий Иванов, львиная доля неисправных колодцев приходится на абонентов частного сектора, а собственники сетей не уделяют должного внимания содержанию коммунакационных колодцев. По его мнению, изменить ситуацию может только совместная работа предприятия и административно-технических комиссий районов города. Она уже ведется, владельцам таких колодцев начали выдавать предписания на устранение выявленных замечаний.

Глава администрации Александр Муромский также обратил внимание на то, что необходимо наладить взаимодействие с МКУ «Управление коммунальным хозяйством города Орла», чтобы при проведении ремонта дорожного покрытия, колодцы не закатывались в асфальт.

Он также поручил проработать вопрос понуждения собственников к надлежащему содержанию колодцев, принадлежащих им, а если необходимо — запустить процедуру признания таких объектов бесхозными, а их обслуживание закрепить за специализированной организацией и поддерживать в технически исправном состоянии, чтобы избежать несчастных случаев.

07.11.2017 Искать выход

В канун 100 дней работы Александра Муромского на посту главы администрации Орла Екатерина Глазкова - директор и главный редактор «Орловской городской газеты» задала ему несколько вопросов. Интервью получилось проблемным, откровенным и без фанфар.

– Александр Сергеевич, прошло сто дней вашей работы в ранге главы администрации Орла. Как самочувствие, какие впечатления от этих ста дней, каковы первые выводы, которое сделали для себя?

– За это время я глубже прочувствовал и детальнее изучил проблемы, которые нам необходимо решать. Честно скажу, что я отчетливо понимаю степень ответственности должностного лица, отвечающего за все происходящее в городе.

Проблем в муниципалитете всегда много. Основная сейчас – тяжелейшая ситуация с бюджетом города. Объем задач заставляет работать с удвоенной силой. Это сказывается и на моем графике, и на графике подчиненных. У меня рабочий день начинается в 7.30, а иногда и раньше. А заканчивается не раньше девяти вечера, включая и субботу, и воскресенье.

Сегодня на первом плане у нас проблемы, как я уже отметил, с бюджетом, с городским хозяйством, содержанием мест общего пользования. Как известно, львиная доля затрат бюджета города (почти 90%) идет на социальный сектор: на образование прежде всего. И только 10% остается на те проблемы, на которые чаще всего обращают внимание горожане. Это содержание и ремонт дорог, мусор, строительство, уход за парками, скверами, кладбищами, набережными, транспортное обслуживание населения, переселение из ветхого жилья и многое другое.

На то, чтобы эффективно работать в этих направлениях, городскому бюджету катастрофически не хватает средств. В этих тяжелых условиях мы все равно находим варианты решения проблем городского хозяйства. У нас есть предложения и идеи, как выйти из тяжелой ситуации.

За мои «100 дней» администрация города Орла вышла с двумя законодательными инициативами. Первая связана с увеличением городской доли в общем объеме собираемого налога на доходы физлиц.

Я напомню, что сегодня в Орле собирается более 14 млрд рублей налогов в год. А весь бюджет города Орла – 5 млрд. Все налоги идут в областной и федеральный бюджеты. Городу остается 1,7 млрд рублей. Один из основных налогов – НДФЛ. Нам сегодня из всего собранного налога остается лишь 20%. Мы просим увеличить долю города до 30%.

Если нас услышат, и будет принято это решение, город сможет сделать «глоток воздуха». Это позволит нам рассчитаться с долгами, которые у нас сегодня растут и приближаются к 700 млн рублей.

Пока решение по этому вопросу не принято.

– А что касается сокращения расходов?

– Понятно, что в такой бюджетной ситуации надо сокращать расходы. И начинать прежде всего с себя.

К слову, за последние дватри года сокращению расходов способствовала оптимизация численности муниципальных служащих, их содержания, а также содержания бюджетных и казенных учреждений. За последние три года численность муниципальных служащих в Орле была сокращена на 22%.

Это позволило сэкономить примерно 26 млн рублей. С одной стороны, много, но при нынешних проблемах бюджета (кредиторской задолженности в 700 млн рублей) – это не те масштабы, которые позволили бы нам кардинально улучшить ситуацию.

Но процесс сокращения собственных расходов мы продолжаем. У нас существенное сокращение на содержание бюджетных казенных учреждений, сокращаем излишний обслуживающий персонал. Проводим мониторинг по коммуналке, по эффективности использования коммунальных ресурсов.

Конечно, эти мероприятия дадут свой эффект, но это будет не сразу, и кардинально нынешнюю бюджетную ситуацию они не изменят. Это надо понимать. Этим и объясняются наши решения о привлечении кредитных средств. Мера вынужденная, но необходимая.

– Давайте теперь поговорим о конкретных болевых точках …

– Одной из первых проблем, с которой я столкнулся на посту главы администрации, было обрушение части дома на набережной Дубровинского, 68. Слава Богу, нет пострадавших. Эта ситуация заставила нас тщательно проанализировать состояние ветхого и аварийного жилья, находить новые решения проблемы расселения граждан, проживающих в аварийных домах.

Конечно, подобная ситуация не только в Орле, но и по всей стране. Аварийный жилой фонд в областном центре большой – сегодня это более 140 многоквартирных жилых домов, что составляет более 5% от их общего количества на территории города. Для полного решения этой проблемы в масштабах Орла необходимо 2,5 млрд рублей. Мы прекрасно понимаем, что ни средств муниципального, ни средств областного бюджетов недостаточно, чтобы решить эту проблему.

Поэтому еще одной нашей законодательной инициативой стало предложение к застройщикам менять землю на квадратные метры. Эта практика позволит одновременно решать несколько задач.

Первая: расселение граждан из аварийного жилого фонда. Вторая: вовлечение в оборот земельных участков.

Надо сказать, застройщики к нашей идее отнеслись положительно, за что им большое спасибо. Они получают земельные участки не за деньги, которых у них не хватает, а за квадратные метры (квартиры), которые у них есть.

Этот законопроект мы считаем перспективным. Я надеюсь, что его поддержат областные депутаты. Рассчитываю, что вопрос будет вынесен на ноябрьскую сессию облсовета.

– Не могу не коснуться темы ремонта дворов. Замечательная государственная программа! Но исполнение проходит с проблемами. Говорить можно что угодно, но все упирается в выбор подрядчиков. Какие выводы сделали власти города на грядущий год?

– Честно говоря, я не понимаю, на что надеялись эти подрядчики. Ведь по условиям контрактов они не получат оплаты, пока полностью не будут приняты работы.

Проблемы есть, согласен. Сейчас ремонт на финишной прямой, но он попал на глубокую осень и зависит от погодных условий. И это плохо.

Конечно, мы сделали выводы из ошибок этого года. Первое: нужна качественная проектносметная документация. За это отвечает УКХ администрации города как заказчик. Тут надо усиливать контроль и качество работы, прежде всего, самому УКХ.

Второе: надо вовремя и более тщательно проводить аукционы по выбору подрядчиков, а лучше – конкурсные отборы. Но сделать это нужно в первом квартале, максимум – в апреле. Такую задачу я уже поставил. И буду строго требовать ее исполнения.

У меня создалось впечатление, что некоторые сметы делались, не выходя из кабинета. Я хорошо знаю эту работу, потому что раньше сам этим занимался. Если проектировщики выводы не сделают, то выводы будем делать мы. Кадровые.

– Кстати, о кадрах. В первый день работы на посту главы администрации вы говорили, что «кадровой революции не будет, будет эволюция». Какие процессы идут в этом направлении?

– В рамкам кадровой оптимизации два советника главы администрации города Орла сейчас проходят процедуру сокращения. В целом в администрации идет ротация кадров планово, нормально. Резервы тут еще есть, и мы будем пошагово идти в нужном направлении. Если конкретно, к настоящему моменту провели сокращение в отделе делопроизводства, ликвидировали лишний автопарк.

– Какова сегодня ситуация в «Зеленстрое»? Очень надеемся на его возрождение и возвращение в городское пространство в полном объеме.

– Нынешний руководитель МУП «Зеленстрой» справляется со своими задачами. Перед ним была программаминимум: выйти из пике, рассчитаться с долгами, оптимизировать численность и начать работать без убытков.

Рассчитаться с долгами можно было благодаря продаже помещений магазинов. С долгами рассчитались, «закрыли» налоги, сократили численность сотрудников (это была вынужденная мера). Сейчас предприятие работает, находит заказы. Там осталось несколько менее значительных проблем, с которыми, я думаю, предприятие справится.

«Зеленстрой» – организация, которая выигрывала муниципальный подряд на благоустройство. Сейчас мы должны изыскать возможность увеличить или хотя бы довести до прошлогоднего уровня финансирование этой строчки. При всех наших проблемах здесь мы должны находить деньги.

Сейчас «Зеленстрой» начал выращивать лук и огурцы. Для этого у них все есть: теплицы, база, специалисты. Провели там реконструкцию котельной. Уже заключили договоры на поставку зелени и овощей в торговые точки Орла, в том числе и сетевые магазины.

– На недавней встрече врио губернатора области с архитекторами прозвучало предложение вернуть на уровень муниципалитета полномочия по градостроительству, которые были «отобраны» областью несколько лет назад. Как вы к этой идее относитесь?

– Положительно отношусь. Если такое решение будет принято, то город способен обеспечить выполнение полномочий в сфере градостроительства.

В целом это будет хорошо для города. А у области все равно остается очень много механизмов контроля.

Хорошее предложение прозвучало от врио губернатора по поводу дифференцированного подхода к этому вопросу. Если ключевые объекты (школы, больницы и прочее), то, возможно, полномочия здесь можно оставить на уровне региона. Но ехать в Орел из Ливен или Долгого, чтобы согласовать строительство сарая или частного дома – это, конечно, избыточные контрольные функции. С этим справятся власти на местах.

– На этом же совещании прозвучала критика городского Генплана. Вы предложили участникам обсуждения еще раз встретиться по этому вопросу…

– Генплан Орла сегодня до конца не утвержден. Он прошел много общественных обсуждений, было проведено 12 публичных слушаний. Документ практически готов к утверждению депутатами горсовета. Все замечания, которые прозвучали на публичных слушаниях, отправлены разработчику. Многие были приняты, а многие – нет. И обоснованно. Я предложил еще до вынесения данного проекта на сессию собраться узким профессиональным сообществом с приглашением разработчика, пообщаться, еще раз внимательно все посмотреть. Если чтото не устраивает, надо обосновать. На мой взгляд, основные направления развития города (и транспортная схема, и промзона, и зонирование, и памятники) нашли в Генплане свое отражение, все это там есть.

Встречу планируем провести в самое ближайшее время.

– И последний вопрос. Освещение в городе. Жалобы от населения не прекращаются. В последнее время участились отключения наружного освещения, причем большими участками. Известно, что сегодня участники энергосервисного контракта и администрация Орла пытаются установить истину в суде. Какая тут ситуация?

– Позиция наша проста. По муниципальному контракту «Ростелеком» обязался заменить почти 12 тысяч светильников на улицах Орла, что должно было привести к экономии в 70% от ранее потребляемого объема электроэнергии. При этом освещение должно соответствовать требованиям ГОСТов, СНИПов и проектносметной документации.

Был разработан проект, светильники и другое оборудование были заменены. Подрядчик нам представил заключения, что освещение соответствует нормам. Мы, в свою очередь, обратились в ГИБДД. Их специалисты произвели свои замеры, которые показали – освещение не соответствует нормативам.

Мы привлекли еще одну, независимую организацию, которая дала официальное заключение, что освещение не соответствует требуемому уровню. В этом и разногласия. Поэтому город и не подписывает акт выполнения работ по энергосервисному контракту. Я думаю, в рамках судебного рассмотрения будет назначена новая экспертиза.

Сегодня мы с «Ростелекомом» находимся в постоянном диалоге. Будем искать решение проблемы.

– Спасибо за встречу.

"Орловская городская газета", №43 от 3 ноября 2017 года

07.11.2017 В двух школах города продлили каникулы

До 8 ноября включительно осенние каникулы продлены в школе №11 и лицее №4.

Это сделано по рекомендации Управления Роспотребнадзора по Орловской области. По информации ведомства, в данных учреждениях зарегистрировано по шесть случаев внебольничных пневмоний. Мера была принята с целью недопущения дальнейшего распространения заболевания.

Родителям рекомендовано не допускать посещение образовательных учреждений детьми с признаками острых респираторных инфекций, а при появлении симптомов ОРВИ — немедленно обращаться за медицинской помощью.

07.11.2017 100 дней орловского городского главы Александра Муромского

Сто дней назад Александр Муромский рискнул возглавить администрацию города Орла. Это моя оценка: «рискнул». Потому что давно ушла в небытие «вольница» руководителей городов. Раньше ведущую роль играли харизма, личное обаяние, наличие воли, хорошее образование и предвыборная программа — горожане имели право выбирать себе руководителей сами. Теперь, даже если бы у народа было право выбора, это бы ни на что не влияло — работу городского главы определяет, с одной стороны, федеральный закон №131 «О местном самоуправлении» с жестким перечнем приоритетов, которые никто не имеет права игнорировать даже ради великих целей, с другой — пресловутый ФЗ №44 о госзакупках, который не разрешает выбирать для проведения работ по муниципальному заказу лучших, а понуждает отдавать подряды в руки тех, кто готов к работе за наименьшую цену, хоть это и путь к разрухе. И, наконец, в орловских реалиях, руководителя города добивает местный закон №1686 о перераспределении полномочий между муниципалитетами и областной властью, принятый по настоянию экс-губернатора Потомского, что отобрало у Орла возможность осуществлять градостроительную политику, регулировать сферу земельных отношений, рекламную деятельность и т.д. В общем, спеленали, скрутив руки-ноги, но ты должен прыгнуть в высоту, причем из ямы — по-другому сложно назвать орловский бюджет. Сто дней — первая зарубка для любого нового руководителя. О результатах в этом случае говорить рано, поэтому наш разговор с Александром Муромским — о том, как он видит сегодняшние проблемы Орла и что в эти сто дней удалось заложить хорошего ради улучшения ситуации в будущем.

Впервые Орлу дадут деньги на выравнивание бюджета

— Давайте начнем разговор с того, что больше всего раздражает орловцев. Это некомфортная среда: разбитые тротуары, плохо отремонтированные дороги и дворы, заросшие и неухоженные клумбы, скверы, парки, грязь и мусор. Все — ответственность городской власти. Почему трудно навести обыкновенный порядок?

— Я бы с удовольствием, как говорится, накрасил городу губы. Но все банально разбивается о бюджет. А ситуация такова, что на социально защищенные статьи, которые мы обязаны в первую очередь финансировать согласно 131-му ФЗ, — содержание школ, детских садов, на оплату труда наших бюджетников, на электричество, воду и прочее, необходимо больше, чем у нас есть. И эта социальная составляющая в бюджете Орла приближается к 90 процентам. То есть содержать в нормальном состоянии улично-дорожную сеть, скверы, парки и т.д. — просто нет денег. Вот мы в рамках подготовки к 450-летию Орла построили школы и детские сады — хорошее дело, потому что для жителей города мы улучшили доступность к объектам образования и соцкультбыта. Но надо понимать, что новые объекты увеличили расходы муниципалитета на содержание такого рода объектов на более чем 100 млн в год. За эти деньги мы могли бы содержать весь год все скверы, кладбища и набережную. Поймите правильно: я не говорю о том, что не надо было строить школы или детские сады, а для понимания, куда идут деньги, и в каких рамках мы находимся.

— На октябрьской сессии облсовета при обсуждении проекта закона о бюджете Орловской области врио губернатора Андрей Клычков сказал, что в следующем году впервые в бюджет закладываются деньги на выравнивание бюджета города Орла. Это значит, что о бедах областного центра, наконец, услышали?

— Да. У нас, к сожалению, между доходами и необходимыми расходами колоссальная дыра, и она увеличивается с каждым годом из-за невыполнения плана по доходам, в основном, по программе приватизации муниципального имущества, которое не востребовано то ли по причине падения спроса, то ли из-за неадекватной стоимости, да в городе и не осталось ликвидного имущества. В 2015 году кредиторская задолженность у нас составила 250 млн рублей. В 2016 году кредиторка составила уже более 500 млн, сегодня он приближается к 700 млн. Отсутствие в бюджете средств на выполнение своих полномочий в 2018 году приведет к кассовому разрыву в более чем миллиард при общем бюджете в четыре миллиарда.

— Это ж катастрофа.

— Это проблема, которую мы донесли до нового руководства области, и нас услышали. Мы также предлагаем, чтобы городу оставляли больший процент отчислений от НДФЛ. Мы понимаем, что у области своих проблем хватает, и все же просим об этом. О чем речь? Сегодня один из основных источников наполнения бюджета — налог на доходы с физических лиц. Так вот от НДФЛ Орлу остается лишь 20%. Мы просим увеличить до 30%. Нас врио губернатора услышал и на последнем совещании заявил, что дотация будет. Какая — мы еще не знаем, но факт, что есть такие намерения, и это звучит из уст первого руководителя области, обнадеживает. И второе, о чем мы просим на следующий год — сократить долю муниципалитета при софинансировании работ по линии Дорожного фонда. На сегодня оно составляет 5% на строительство и 10% на содержание. В нынешних реалиях это неподъёмно. Мы предлагаем уменьшить наш вклад до символической суммы — может, до 50 тыс рублей, чтобы высвободившиеся средства направить как раз на то, о чем просят горожане: на уборку, озеленение и т.д. Нас тоже услышали. Надеюсь, ситуацию поправим.

На Бога надейся, но сам не плошай

— Но нужны не только деньги. Надо их еще и по уму тратить. Посмотрите на реализацию программы «Комфортная среда» по ремонту дворовых территорий — тихий ужас. Но если оставить эмоции в стороне, то я, к примеру, не знаю, как изменить ситуацию в следующем году, если все зажаты 44-м ФЗ и вынуждены брать не лучшего подрядчика, а самого дешевого.

— Есть проблема, но не надо нагнетать. Надо работать, и я об этом говорю своим подчиненным. Проще всего опустить руки — ну вот закон такой. Но на то мы здесь и сидим, чтобы принимать и находить решения в самых сложных ситуациях — иначе зачем мы тут нужны?

— Логично. Но провалили же в этом году программу.

— Конечно, неправильно в ноябре заканчивать дорожные работы и надеяться на Господа Бога, чтоб дождь не лил. Осталось семь дворовых территорий закончить. Каждое утро мне докладывают о реализации этой программы. Показывают, что в ближайшие три-четыре дня будет хорошая погода с температурой до 8 градусов тепла, бьют в грудь, что за эти дни они все закончат. Посмотрим. И, конечно, проведем работу над ошибками. Должен сказать, что я не сторонник общаться только с руководителями. Стараюсь глубоко изучить проблему и услышать тех людей, которые сидят на той или иной строчке, чтоб понять, что ими двигало: то ли некомпетентность, то ли какие-то объективные причины, то ли просто нежелание работать. Вот буквально сегодня утром у меня был и.о. начальника сметного отдела управления коммунального хозяйства, сделавший сырую документацию, на реализацию которой вышли подрядчики, и возникло очень много вопросов — начиная от луж, которые стоят, потому что не предусмотрены уклоны, и заканчивая некоторыми решениями по ходу выполнения работ. Конечно, выводы будут сделаны…

Нашим специалистам я поставил такие рамки: в январе должна быть уже утвержденная программа, в 1 квартале должны быть проторгованы все объекты, в апреле — заключены муниципальные контракты, с реальными сроками выполнения работ, а не так, чтоб пришел, расковырял и на два месяца исчез. И обязательно надо ужесточать требования к отбору подрядных организаций, обращать внимание на наличие техники, людей.

— А я вот без техники, но дешевле. И выберете меня…

— Вот честно — не понимаю людей, которые на это идут. Дело в том, что оплата работы по данной программе происходит по факту. Если бы там был большой аванс, — понятно, решили срубить деньги, но там всего 5%. И когда ты должен прийти на объект, вложиться, сделать качественно, сдать и только потом получить деньги — я не знаю, на что они рассчитывают. Вот выиграло в этом году ООО «Автобан -99». И что в итоге? Зашли, потратили какие-то деньги, технику, силы, а в итоге мы его выгнали, внесли в черный список, деньги он не получит.

— Тем не менее, прежде всего, имиджевые потери у власти, а не у какого-то залетного «Автобана».

— Тут и другая беда. Если подрядчик не выполнил своих обязательств при ремонте дорог, то средства остаются в Орловской области, и их можно осваивать в следующем году. Поэтому нам проще выгонять нерадивых, быть строже при приемке работ и т.д. А вот если в программе федеральные средства, как в «Комфортной среде», то деньги пропадают, если не освоены. И возникает дилемма: то ли нам этого подрядчика послать куда подальше, но лишиться средств, то ли искать эти три дня тепла, чтобы хоть как-нибудь доделать и не потерять деньги в будущем.

Земельный вопрос вновь главный

— Вы будете считать свою работу успешной, если вам удастся что?

— Зиму без ЧП пережить… Увы, пока работаем без планов громадья. Планов громадье — это когда мы закрыли бы всю социальную сферу, и у нас осталось энное количество денег, и мы можем запланировать, что вот этот участок города сделаем образцово-показательным. Я бы с удовольствием запустил такой проект и реализовал его. Но, к сожалению, не могу. Какой уж тут «образцово-показательный», если исполнительных листов к бюджету на 46 млн? Что можно планировать, когда «Орелэнерго» уже уведомило об отключении ТТП от электроэнергии из-за задолженности в 50 млн рублей, и 18 ноября могут стать трамваи и троллейбусы? И так во всем.

— Все, о чем мы с вами пока говорили, это в большей степени наследство, которое вам досталось — с долгами и убытками. А что все-таки удалось сделать за 100 дней? Что в них «Муромского»?

— Мы провели в Орле инвентаризацию земельных участков, которые могут быть вовлечены в оборот, а значит, могут дать в бюджет средства. Когда я об этом говорю — о вовлечении, то в 90 процентах случаев речь идет о вовлечении под строительство, что может приподнять город. Тут проблема в том, что законодатель запретил вовлекать в оборот землю в кварталах многоэтажной застройки, если нет проекта межевания. То есть если за последнее десятилетие кто-то не успел сделать межевание — будь ли то орган местного самоуправления или частный владелец, ему запрещено вовлекать землю в оборот. Законодатель говорит: сделайте проект межевания и стройте. Но это стоит денег, которых у нас нет. Более того, и полномочия по данному вопросу переданы субъекту областным законом №1686 ОЗ. Тем не менее, мы, видя потенциал для наполнения бюджета, за эти сто дней провели инвентаризацию участков, оценили, сколько они могут принести дохода, указали перечень вопросов, которые надо решить, и попросили область выполнить взятые на себя полномочия.

Другая задача, которую мы поставили, и которую надо решать, — объекты культурного наследия. В октябре прошлого года вступили в силу поправки в ФЗ «Об объектах культурного наследия», в соответствии с которыми запрещена любая градостроительная деятельность на расстоянии до 200 метров от ОКН, если в отношении этого объекта не установлена охранная зона. В Орле более 300 ОКН. И почти все не имеют установленных охранных зон. Так что если взять циркуль и на карте очертить все эти «до 200 метров», то в центре города вообще нельзя ничего построить. То есть даже если вы — собственник дома и захотите что-то пристроить, реконструировать, но ваш собственный земельный участок попадает в зону ОКН, вы ничего не сможете сделать! И мы не можем. Наглядный пример — гектар земли на Автовокзальной, где мы завершили снос десятка аварийных домов. Этот гектар мог бы дать городу существенный доход от его реализации под строительство, значительная территория облагородилась бы новым комфортным жильем, но так как на улице Комсомольской, которая находится рядом, располагаются многоквартирные дома, являющиеся ОКН с неопределенной охранной зоной, их защитная зона полностью накрывает этот земельный участок, и мы не можем строить! В результате на Градостроительном плане это — белое пятно. И это неправильно.

Заниматься решением данной проблемы должен орган специальной компетенции — областное управление по охране культурного наследия, но мы знаем: там тоже нет денег.

Земля за квадратные метры

— И все же главный маркер ваших ста дней это, безусловно, проект «землю — на метры».

— Согласен. Что мы предложили? Предоставлять под застройку землю в городе Орле не за деньги, а за квадратные метры жилья — 10% от того, что будет построено на конкретном участке. Это антикризисная мера и для города, у которого нет денег, и для застройщиков, у которых есть квартиры, но нет наличных. В последнее время на федеральном уровне сильно ужесточились требования к застройщикам. Чтобы остаться в рынке, надо теперь и страховать жилье, и в разы увеличить свой уставный капитал, и еще много чего, на что требуются немалые средства. Строительство в любые кризисные годы в любой стране было локомотивом, который тащил за собой экономику, потому что стройка любого объекта несет мультикативный эффект, она сопряжена с экономиками других отраслей. Это и занятость, и работа техники, выпуск стройматериалов, грузоперевозки, развитие инженерных сетей и т.д. и т.п. . Все вместе способно закрутить экономику в целом, а непросто спасти конкретную программу переселения или, там, облегчить застройщикам жизнь. А при создании качественного продукта и орловцы станут тратить свои сбережения на покупку жилья — известно ведь, что не смотря на низкие официальные зарплаты в регионе, в банках лежит сумма, сопоставимая с бюджетом Орловской области. Горсовет уже одобрил наш проект. Теперь очередь за облсоветом. Рассчитываю, что в ноябре он будет поддержан, и программа заработает уже в следующем году. Надеюсь, совокупность всех принимаемых нами и областной властью нестандартных решений позволит купировать накопившиеся за долгие годы проблемы и даст возможность начать развивать город Орел. Давайте продолжим наш разговор хотя бы через год!

Беседовала Елена Годлевская

07.11.2017 Александр Муромский дал старт подготовке к Новому году

Поручение начать подготовку областного центра к Новому году сегодня, 7 ноября, на рабочем совещании дал глава администрации Орла Александр Муромский.

Речь идет о праздничном оформлении города. По мнению главы, провести инвентаризацию свето-технического оборудования необходимо уже сейчас. Специалисты МКУ «Управление коммунальным хозяйством города Орла» проверят работоспособность гирлянд, консолей и перетяжек, которые находятся на балансе учреждения, и если потребуется — примут меры по их ремонту.

Александр Муромский подчеркнул, что эту работу необходимо провести заблаговременно, чтобы в преддверии праздника оборудование находилось в исправном состоянии.

Также традиционно участие в праздничном оформлении города примут хозяйствующие субъекты. Совещание с руководителями предприятий и учреждений, посвященное этому вопросу, пройдет в мэрии на следующей неделе.

Фото Виктора Каплина.