Новости

22.07.2016 Обязательства будут выполнены

До конца года бюджет Орла выполнит обязательства перед Фондом капремонта.

Во вторник, 19 июля, на рабочем совещании в мэрии Орла глава администрации города Андрей Усиков дал финансовому блоку поручение полностью решить вопрос с муниципальной частью взносов в региональный Фонд капремонта до конца этого года.

– Действительно, вопрос по погашению кредиторской задолженности перед фондом сегодня стоит на повестке дня. И возник он из-­за ограниченных возможностей городского бюджета. Во втором полугодии текущего года планируем изыскать возможность увеличить бюджетные ассигнования на уплату взносов в Фонд капремонта, – доложил на совещании замглавы администрации по финансам Артём Митасов.

Сейчас в городской казне на эти цели предусмотрено 10 млн рублей, из них пять миллионов рублей уже выплачено, сообщил он.

Андрей Усиков поручил финансовому блоку выйти к депутатам горсовета с предложением о внесении соответствующих поправок в бюджет, чтобы «до конца года этот вопрос закрыть».

Галина Захарова, "Орловская городская газета", №28 (311) от 22 июля 2016 года

22.07.2016 На страже пожарной безопасности

Исполнилось 89 лет с момента создания государственного пожарного надзора. Всем известно, что пожар легче предупредить, чем потушить, поэтому работа инспекторов ГПН, без сомнения, относится к категории самых важных.

«Положение о государственном пожарном надзоре», в котором впервые законодательно были закреплены основополагающие функции ГПН, было утверждено 18 июля 1927 года.

Система государственного пожарного надзора, постоянно совершенствуясь и развиваясь, претерпела существенные изменения. Но неизменным оставалось одно: работа. Как и прежде, она направлена на предупреждение пожаров, защиту жизни и здоровья людей, а также сохранение материальных и духовных ценностей государства. Система пожарного надзора планомерно совершенствуется, принимаются поправки к Административному кодексу, ужесточаются штрафные санкции за нарушение или несоблюдение установленных правил пожарной безопасности.

В работе инспекторов государственного пожарного надзора не требуются пожарные автомобили и брандспойты. Меньше в ней и романтики – всего того, что так привлекает детей в профессии пожарного. Но инспектор ГПН – незаменимый сотрудник пожарной охраны, ведь на него ложится большой труд: предупредить пожар и обезопасить людей.

Сегодня в государственном пожарном надзоре нашей области трудится около 80 человек, те, кто служит в Главном управлении МЧС России по Орловской области и сельских районах. Управление надзорной деятельности и профилактической работы возглавляет полковник внутренней службы Александр Александров. В органах внутренних дел он с 1998 года и за это время прошел путь от инженера группы лицензирования до заместителя начальника Главного управления МЧС России по Орловской области – начальника управления надзорной деятельности и профилактической работы.

У инспекторов надзорной деятельности, на первый взгляд, незаметная, но очень важная работа – проверить противопожарное состояние объекта, сделать прогноз по безопасности и предложить меры, исключающие возможность возникновения пожара. Для этого надо назубок знать правила пожарной безопасности, строительные нормы и правила, нормативно-правовые акты, технологию того или иного производства, уметь применять свои знания в конкретной ситуации.

Профессиональные знания, практический опыт, чувство ответственности за порученное дело являются определяющими в подборе кадров. И если удается добиться такого сочетания личных качеств, пожарный инспектор способен действовать эффективно, с максимальной отдачей, а результатом этой работы становятся спасенные жизни и сбереженные материальные блага.

В настоящее время в отделе надзорной деятельности и профилактической работы по г. Орлу проходят службу 16 сотрудников. Оперативная обстановка с пожарами складывается следующим образом: на 14.07.2016 зарегистрировано 89 пожаров, за аналогичный период прошлого года – 115, количество погибших – 4, за аналогичный период прошлого года – 3, количество травмированных – 2, за аналогичный период прошлого года – 12.

Сотрудники ведомства призывают горожан к осторожному обращению с огнем и всегда помнить о пожарной безопасности.

21.07.2016 Юбилею города посвящается: проекты орловских библиотек

В рамках подготовки празднования 450-летия города Орла Централизованная библиотечная система при поддержке городского управления культуры реализует ряд творческих проектов.

Один из них, совместный проект с тремя радиостанциями: «Авторадио», «Русское радио» и «Экспресс-радио», пройдет с 1 по 6 августа. В радиоэфире будут звучать циклы передач, рассказывающие об истории города, раскрывающие интересные факты и события из жизни знаменитых орловцев. Вместе с радиоведущими можно будет пройти вслед за знаменитостями по старинным улочкам исконно русского города, находя приметы старины, заново прочитывая страницы известных книг. В это же время на определенных маршрутах трамваев, троллейбусов и автобусов будут звучать аудио экскурсии по городу.

Библиотекари не упустили возможность рассказать о своем крае и с помощью мобильных технологий. Речь идет о платформе izi.TRAVEL, а также об одноименном приложении для смартфонов и планшетов, на котором будут опубликованы аудиогиды «Исторический центр Орла», «Орел литературный» и «Пушкинские места города». Аудиогиды доступны и бесплатны для всех желающих.

А уже с понедельника, 25 июля, по 5 августа в Орле пройдет краеведческий book-fest «Город с большой историей», в рамках которого состоятся встречи, акции, праздники с участием писателей и краеведов, ветеранов Великой Отечественной войны и детей войны, творческих коллективов города. Мероприятия книжного фестиваля интересны и разнообразны.

25 июля в 16 часов в Центральной городской библиотеке им. А.С. Пушкина состоится открытие выставки участниц Творческой артели "РАДАРИ". Название выставки «ВМЕСТЕ» - символично, ведь она объединила 5 молодых художниц, 5 разных взглядов, 5 разных подходов к искусству, 5 темпераментов и одно общее желание показать свои работы жителям любимого города. Участницы: Капитонова Людмила, Костырина Татьяна, Майчуба Вита, Минина Марина, Мухина Светлана эту яркую и необычную выставку посвящают юбилею города.

В ходе акции «Благодарные потомки», организованной юношеской библиотекой-филиалом № 8 с 1 по 5 августа, состоятся поздравления ветеранов и детей войны, праздник в Сквере Орловских партизан совместно с администрацией Северного района.

2 августа в 12 часов в Центральной детской библиотеке им. И.А. Крылова состоится праздник «Город, что сердцу дорог», на котором будут награждены победители городского литературного конкурса «Знаменит Орел своими именами», проходившего с 1 февраля по 30 июня 2016 года в рамках областной Программы подготовки и празднования 450-летия основания города Орла. Конкурс проводился по четырем номинациям: «Орел литературный», «Военная летопись Орла», «Моя семья и история Орла», «Орел вчера и сегодня». На суд жюри, в состав которого вошли известные литераторы Орловщины, принимались рассказы, стихотворения, эссе, очерки, этюды. Всего было подано 142 заявки. Сейчас подводятся итоги конкурса в разных возрастных категориях. Победители будут награждены дипломами и памятными подарками.

На пешеходную экскурсию «Давай пройдем по городу пешком» 4 августа приглашает детская библиотека им. А.П. Гайдара. Маршрут пройдет от сквера Гуртьева – к памятнику Л.Н. Гуртьеву – к зданию Орловской бронетанковой школы - к памятнику А.В. Горбатову – на бульвар Победы – к стеле «Город воинской славы».

5 августа в Детском парке состоится литературно-краеведческая игра «Мой край родной, мой город милый», подготовленная сотрудниками ЦДБ им. И.А. Крылова.

Приглашаем жителей города принять участие в мероприятиях!

21.07.2016 26 июля на наб. Дубровинского будут сносить незаконные гаражи

Согласно постановлению администрации города Орла №2699 от 20 июля 2016 года, на набережной Дубровинского снесут еще девять незаконно установленных на муниципальной земле металлических гаражей.

Работы по демонтажу трех строений в районе дома №92 и шести — в районе дома №90 начнутся в 9 часов 26 июля, их будут выполнять специалисты МКУ «Управление коммунальным хозяйством города Орла».

Как и предполагает порядок сноса, сотрудники администрации города заранее разместили на металлических «ракушках» объявления для собственников с просьбой убрать строения самостоятельно. Владельцы проигнорировали это обращение, и было вынесено решение о принудительном сносе гаражей.

При демонтаже совместно с представителями органов внутренних дел гаражи вскрываются, все имущество описывается и передается на хранение. Гараж, как и все вещи, находящиеся в нем, транспортируется к месту хранения по адресу: Орел, Новосильское шоссе, 18.
По всем вопросам, связанным со сносом, хранением и возвратом имущества собственники могут обращаться в МКУ «УКХ г. Орла» по телефону 20-13-51.

Однако после демонтажа с владельцев, если таковые объявятся, в пользу бюджета могут быть взысканы средства, затраченные городом на снос, транспортировку и хранение объекта. В любом случае, до 26 июля собственники имеют возможность убрать их самостоятельно.

20.07.2016 Орел отлит в серебре

20.07.2016 В администрации города Орла состоится торжественное чествование работников торговли

В этом году День работника торговли отмечается 23 июля.

Накануне праздника, 22 июля, в 11 часов в Большом зале администрации города Орла пройдет торжественное собрание, посвященное профессиональному празднику работников торговли.

В этот день более 60 работников потребительского рынка города Орла получат почетные грамоты от муниципалитета и благодарственные письма главы администрации города Орла за профессиональное отношение к своему труду, большой вклад в развитие и совершенствование системы торгового обслуживания населения города и высокое качество предоставляемых услуг. Поздравить их придут первые лица городской власти, депутаты, представители общественных организаций.

Творческие коллективы города помогут создать всем участникам торжественного мероприятия праздничное настроение.

***

К своему профессиональному празднику работники сферы потребительского рынка города Орла подошли с хорошими показателями.

Последовательно внедряются инновационные формы и методы торговли с эффективными технологиями продаж: самообслуживание, торговля по образцам, оказание услуг с использованием Интернет–сайтов. В результате объем розничного товарооборота по городу Орлу по крупным и средним предприятиям только за прошедший 2015 год составил около 32,5 млрд. рублей. Темп роста относительно 2014 года в фактических ценах – 106,3%, в сопоставимых ценах – 90,1 %.

В развитие материально-технической базы отрасли привлечено более 4,3 млрд. руб., что позволило ввести в эксплуатацию 229 новых магазинов, из них 6 торговых центров, 35 универсамов, открыто 49 объектов общественного питания. Торговые площади за счет ввода в эксплуатацию новых объектов увеличились на 66,4 тыс.кв.м. Обеспеченность населения города торговыми площадями составила 1434,9 квадратных метров на 1000 жителей, что в 2,6 раза больше норматива (541,9 кв.м.), утвержденного постановлением Правительства Орловской области.

Налоговые поступления от предприятий потребительского рынка в консолидированный бюджет Орловской области составили 2,9 млрд. рублей, или 20,6% в общем объеме поступлений. Торговля по этому показателю по-прежнему занимает 2-е место после промышленности.

Среднемесячная заработная плата работников отрасли составила 22,7 тыс. руб., темп роста к 2014 году - 113 %. (2014 год – 20,1 тыс. руб.).

19.07.2016 За административные правонарушения приходится платить

В течение только одного месяца сотрудниками отдела административно-технического контроля территориального управления по Заводскому району администрации города Орла вынесено более 150 постановлений на общую сумму штрафов 105 900 рублей за проезд, стоянку транспортных средств на детских площадках, тротуарах, газонах и участках с зелёными насаждениями.

Такие цифры прозвучали сегодня, 19 июля, на еженедельном рабочем совещании главы администрации города Орла Андрея Усикова в докладе его заместителя — начальника территориального управления по Заводскому району Юрия Студенникова, который рассказал о работе районного отдела АТК за прошедшие полгода.

Отдел во взаимодействии с контрольными, надзорными и правоохранительными органами обеспечивает соблюдение Закона Орловской области «Об ответственности за административные правонарушения», правил благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования «Город Орёл» и правил производства земляных работ. Сотрудники отдела в рамках наделённых полномочий выявляют факты совершения правонарушений, устанавливают обстоятельства, причины и условия их совершения, составляют протоколы об административных правонарушениях, выдают предписания на устранение выявленных нарушений.

По информации Юрия Студенникова сотрудниками отдела АТК в составе трех человек за текущий год выдано уже более 600 предписаний на устранение выявленных нарушений административного законодательства должностным и физическим лицам, управляющим и обслуживающим организациям, хозяйствующим субъектам, из которых исполнено 560, еще 54 находятся в работе. Из них:

36 - за несвоевременный вывоз твёрдых коммунальных отходов, крупногабаритного мусора, несвоевременную уборку контейнерных площадок и прилегающей к ним территории;

34 – по уборке придомовых территорий многоквартирных жилых домов, включая покос травы;

37 – по уборке территорий, прилегающих к хозяйствующим субъектам;

67 – по уборке внутриквартальных и межквартальных территорий;

65 – по приведению фасадов зданий, помещений в надлежащий вид, в том числе по установке урн;

25 - по восстановлению колодцев и решёток ливневой канализации, колодцев иных инженерных коммуникаций;

14 - выполнить благоустройство территорий после проведения земляных работ и другие.

Как отметил Юрий Студенников, особое внимание сотрудниками отдела уделяется пресечению фактов несанкционированной торговли. Для этого совместно с сотрудниками отдела полиции №2 по Заводскому району УМВД России по г. Орлу проводятся рейды, причем не только в рабочие, но и в выходные дни. На 113 нарушителей административного законодательства по данной статье наложен штраф на сумму 352 800 рублей.

Подчеркнул докладчик и положительную динамику в работе отдела АТК в части обеспечения организации мест сбора твердых отходов в гаражных и садоводческих кооперативах. В результате в отношении председателей ПГК и СНТ составлено 10 протоколов об административном правонарушении в связи с ненадлежащим содержанием контейнерных площадок или их отсутствием. Нарушения зафиксированы в садоводческих товариществах «Колосок» и «Отдых», гаражных кооперативах «Искра» и «Автолюбитель». В качестве положительного примера докладчик привел гаражные кооперативы: «Трасса», «Клаксон» и «Половецкий».

Сотрудники отдела также контролируют вопросы восстановления благоустройства в местах проведения земляных работ, проводят проверку строительных площадок на наличие постов мойки колёс грузового автотранспорта, содержания подъездных путей к строительным площадкам.

По словам докладчика, сотрудники отдела АТК не только выносят предписания нарушителям, но и проводят разъяснительную работу среди руководителей хозяйствующих субъектов, председателей уличных комитетов, старших по домам, председателей гаражных кооперативов и садоводческих товариществ, жителей города по исполнению и применению Правил благоустройства и санитарного содержания территорий и административного законодательства.

В заключение Юрий Студенников поблагодарил руководителей хозяйствующих субъектов, учреждений и организаций, которые выполнили ремонт или замену на новую тротуарной плитки на территориях, прилегающих к их магазинам или офисам, отремонтировали фасады своих зданий и помещений: ИП Горина Э.А., гр. Зубов Е.К., ЗАО «Регион-Строй», ИП Косиняеву Ю.В., ИП Стефанова В. Н., ИП Леонтович О.В., ОП№2 по Заводскому району УМВД России по городу Орлу и др.

19.07.2016 Последствия урагана в Орле практически ликвидированы

Вечером 18 июля на областной центр обрушилась непогода: при сильном ливне порывы ветра достигали штормовых значений в 18-23 метра в секунду. За сутки в регионе выпало 51 мм осадков при среднемесячной норме июля в 70 мм.

Как доложил 19 июля на рабочем совещании заместитель главы администрации города - начальник управления городского хозяйства Роман Игнатушин, работы по ликвидации последствий разбушевавшейся стихии начались еще ночью и продолжаются до сих пор. В каждом из районов города по поручению главы администрации Андрея Усикова были созданы оперативные дежурные аварийные бригады.

В общей сложности в Орле ветром было повалено больше 50 деревьев. Силами аварийных бригад МУП «Спецавтобаза по санитарной очистке города Орла» и «Зеленстрой» проезжая часть была полностью освобождена от упавших стволов и ветвей уже в течение двух часов после урагана. Окончательно вывезти все упавшие ветви и деревья с тротуаров, из скверов и парков города планируется до вечера 19 июля.

В семи случаях, на ул. Гагарина, ул. Поселквовой, ул. Рощинской, ул. Горького и в пер. Карьерном, из-за поваленных деревьев были оборваны линии электропередач. Были обесточены 30 частных жилых домов и детский сад №92. Электроснабжение в социальном учреждении уже восстановлено, работы по подключению частных домов продолжаются в микрорайонах Лужки и Веселая Слобода.

Кроме того, упавшие деревья оборвали линии контактной сети городского электрического транспорта — в районе ул. Лескова, 17 и по пер. Товарному, 20. Движение трамваев и троллейбусов было восстановлено в течение двух часов после обрыва.

По информации диспетчера МПП ВКХ «Орелводоканал» по причине грозы и, как следствие, скачка напряжения произошло отключение оборудования на всех водозаборных станциях города. В квартирах жителей были зафиксированы перебои с водоснабжением. По состоянию на 19 июля практически для всех потребителей водоснабжение восстановлено. Все станции работают в штатном режиме, кроме водозаборного узла «Комсомольский» - здесь продолжаются ремонтные работы.

На ул. Комсомольская, 247 обрушилось металлическое ограждение балкона, кроме того, сильный ветер сорвал несколько крыш, рекламных конструкций и обрушил строительные леса. Пострадавших нет, идут работы по восстановлению.

Как отметил Андрей Усиков, прошедший ураган показал, что итоги работы подрядчика по очистке ливневой канализации можно признать удовлетворительными — скопление воды было, но уже не столь критическое, как раньше. Однако, за продолжением работ и дальше будет вестись серьезный контроль, в том числе с применением фото- и видеофиксации. Кроме того, подрядчику дано поручение сегодня же провести работу по очищению дождевых решеток «ливневок» от веток, скопившихся во время непогоды.

В целом городские коммунальные и диспетчерские службы, по мнению главы администрации, во время непогоды сработали оперативно и действовали профессионально и слаженно.

18.07.2016 С 15 июля действует новая система штрафов для водителей общественного транспорта

18.07.2016 Рейд по парковкам

18.07.2016 Никто, кроме МУПа. Обойдется ли Орёл без муниципальной управляющей компании?

Время от времени в Орле появляются слухи о тяжелой ситуации в муниципальной управляющей компании – МУП ЖРЭП (Заказчик). Вот и недавно новым поводом для них стали итоги проверки предприятия городской Контрольно-счетной палатой за 2014 и 2015 годы. Этот отчет рассматривался затем на профильном комитете горсовета. «Предбанкротное состояние», «неспособно выполнять свои функции», – комментировали СМИ высказывания некоторых участников того заседания.

Назначили должником

Откровенно говоря, такую судьбу муниципальному предприятию прочат уже без малого десять лет, с тех пор как МУП стало управляющей компанией (УК). Безусловно, какие-то основания для этого были. Вспомним 2007 год. На базе номерных ЖРЭУ, районных структур МУП ЖРЭП, появляются четыре частные УК. По распоряжению тогдашних городских властей им передают в управление практически все многоквартирные дома. До того за МУПом числилось свыше двух тысяч домов, в 2007-м осталось 120. Причем для муниципальной управляющей компании был установлен лимит на объемы жилплощади, для частных – нет. Между тем долги, порядка 70 млн рублей, которые дружно наработали в том числе и все четыре ЖРЭУ, полностью повесили на МУП.

В 2008 году выручка МУП ЖРЭП (З) составила 2,5 млн рублей, что хватало лишь на выплату зарплаты. Вопрос банкротства в то время был действительно актуален.

«Аварийка» – это плюс

– А сегодня предприятие находится в стабильном удовлетворительном финансово-экономическом состоянии, – считает нынешний генеральный директор предприятия Юрий Чемеров, работающий в этой должности с января текущего года. – Планомерно идет погашение задолженности – как прошлой, так и текущей. Из тех 70 млн рублей на сегодня выплачено уже более 40 млн. С начала моей деятельности как руководителя организации была проведена реорганизация структурных подразделений, что позволило оптимизировать работу предприятия, сократить расходы. Улучшено взаимодействие между жителями и сотрудниками предприятия, налажено свое­временное и оперативное реагирование на заявления и предложения граждан.

Неоспоримое преимущество МУПа перед другими УК – своя аварийно-ремонтная служба, что позволяет в любое время суток оперативно устранять аварийные ситуации. Причем не только в своем жилищном фонде, но и у конкурентов. Ведется работа по привлечению новых домов, то есть по увеличению статей доходов.

Дома под управлением МУПа (а их сегодня около 400) регулярно выходят победителями в городских конкурсах на лучший двор, дом и подъезд. А в текущем году участвуют в областном конкурсе практически по всем номинациям.

Кстати, оказывается, более 80% нарушений, отраженных в акте КСП, были, по словам гендиректора, устранены еще до проверки. И предприятие предоставляло протокол разногласий по акту проверки, но почему-то до депутатов он не дошел.

УК купила лифт

На заседании комитета оценки деятельности предприятия тоже оказались неоднозначными. Один из депутатов безапелляционно заявил, что пора прекращать практику кормления муниципальных предприятий. Никакой, дескать, там социальной нагрузки нет, и что с уходом МУПов с рынка ничего в городе не поменяется.

А вот с этим многие не согласились, вспомнив то, как частные УК отказались от управления 350 многоквартирными домами, потому что от них не было прибыли. Этот отказ пришелся на канун отопительного сезона, что грозило возникновением в городе чрезвычайной ситуации. Единственной управляющей компанией, которая не осталась тогда равнодушной к проблемам жителей, было МУП ЖРЭП (З). Благодаря усилиям предприятия и вновь созданного ООО «Перспектива», брошенные дома своевременно вошли в отопительный сезон, снимались аварийные моменты. Кстати, многое делалось за счет собственной прибыли предприятия (которая, по слухам, отсутствует) и никем не компенсировалось.

А какая коммерческая организация купила бы на свою прибыль лифт для многоквартирного дома? В биографии МУПа есть и такой недавний факт.

В муниципальном предприятии и отношение к людям другое. К руководителям иных компаний жильцы, бывает, месяцами попасть не могут. Здесь каждый четверг личный прием ведет генеральный директор.

– Любой житель, – добавляет Юрий Чемеров, – может зайти на наш сайт и проверить состояние лицевого счета своего дома, остатки денежных средств на нем и перечень выполненных работ по текущему ремонту. Ничего не скрывается.

Кабы не пени…

МУП часто попрекают за продажу и сдачу в аренду муниципальных помещений, переданных из городской казны. Здесь тоже есть доля лукавства. Дело в том, что это имущество находилось у МУПа изначально и предполагалось как раз для погашения повисшей кредиторской задолженности. Но, увы, оно не настолько привлекательно для предпринимателей, чтобы выручить нужную сумму.

– Разумеется, если «кредиторка» составляет 30 млн рублей, а помощь оказывается на 10 млн, то на оставшихся 20 млн опять нарастают как снежный ком госпошлины по судебным издержкам, исполнительские сборы, штрафные санкции и пени, – поясняет начальник отдела управления муниципальным имуществом и землепользования администрации Орла Михаил Кузнецов. – Только в прошлом году МУП ЖРЭП (З) заплатило штрафов и пени более чем на 10 млн рублей.

Вот и приходится предприятию латать «дыры».

– Но рассчитывать на то, что завтра кто-то придет и будет работать с этим жилищным фондом более эффективно, получая прибыль, наивно, – уверяет замглавы администрации Орла, начальник управления городского хозяйства и транспорта Роман Игнатушин. – Как и на то, что исчезновение МУПов не повлечет никаких последствий. Новый жилфонд сразу расхватают, а к старому никто не подойдет. Это показали и прошедшие аукционы по выбору управляющих компаний.

В отличие от коммерческих предприятий, муниципальное всегда под контролем, работает без черных и серых схем, не уходит от налогов. Что бы ни случилось, можно быть уверенным, что оно не исчезнет, как фирма-однодневка, собрав с населения деньги.

Задание на сентябрь

К этому вопросу комитет горсовета вернется еще раз в сентябре. В свою очередь в МУПе готовят к тому времени собственный план выхода из ситуации. Но коммунальщики также обратились в горсовет с просьбой создать рабочую группу из числа сотрудников предприятия, администрации города, КСП и депутатов, которые бы детально изучили ситуацию и смогли принять оптимально приемлемое решение: быть ли в городе муниципальной управляющей компании? А если «да», то и помощь должна быть действенной.

– Если бы можно было откинуть долги, у нас было бы достаточно денежных средств, чтобы организовать образцовую компанию, работающую по современным технологиям, – мечтает Юрий Чемеров.

Борис МУТАФ, "Орловская городская газета", №27 (310) от 15 июля 2015 года

18.07.2016 Запрет на газоны

В администрации Орла отмечают большое количество обращений по поводу парковки личного автотранспорта на тротуарах либо на газонах. Между тем на законодательном уровне проблема давно урегулирована нормами местного и регионального права.

О сложившейся сегодня ситуации и ее дальнейшем развитии рассказал заместитель начальника управления городского хозяйства Александр Филатов, которому поручил заняться этой работой глава администрации Орла Андрей Усиков.

Что говорит закон

Как напомнил Александр Филатов, парковка вне отведенных мест, в частности, на тротуарах, на детских игровых площадках, газонах запрещена в соответствии с Правилами благоустройства и санитарного содержания Орла. И в областном законе об ответственности за административные правонарушения существует норма о привлечении к административной ответственности именно за нарушение правил благоустройства. Это нарушение предполагает наложение штрафа на физическое лицо (а именно эта категория нас и волнует в контексте данной проблемы) в размере до 5 тыс. рублей. При первом нарушении, как правило, взимается штраф до 2 тыс. рублей, что является минимальным порогом этой нормы. А вот за рецидивные нарушения граждан штрафуют по полной программе – на 5 тыс. рублей. Если учесть, что эта сумма составляет больше половины МРОТ по Орловской области, денежные потери в таких объемах должны мотивировать автовладельцев к недопущению повторных нарушений.

Как это делается

Если машина стоит на тротуаре или газоне, а водитель при этом не обнаружен, то фотоматериалы, подтверждающие факт стоянки, на которых видны госномера автомобиля, направляются в ГИБДД. Сведений, содержащихся в карточке авто­владельца, вполне достаточно для составления административного материала. Первичные факты могут быть направлены в ГИБДД любыми сотрудниками администрации Орла, а право на составление протоколов имеется у сотрудников отделов административно-технического контроля, которые теперь функционируют в структуре территориальных управлений, или по-старому районных администраций. Вторая категория должностных лиц, имеющих такие полномочия, – сотрудники территориальных управлений отдела по благоустройству и коммунальным вопросам. И третья – сотрудники отдела по природопользованию управления городского хозяйства. Протокол рассматривается административной комиссией, выносится решение. Диапазон санкций уже озвучен.

Мобилизоваться, чтобы успеть

Итак, правовых проблем, неурегулированных вопросов в этой системе нет. Проблема в том, что все вышеуказанные должностные лица – товарищи многофункциональные и наделенные большим количеством обязанностей помимо этой. Сконцентрировать всю их деятельность на рейдах крайне сложно, поскольку они решают вопросы борьбы с захламлением территорий, сноса и посадки зеленых насаждений, благоустройства и так далее. А рейды по обнаружению водителей-нарушителей, конечно же, требуют большего кадрового ресурса.

Право составлять протоколы по закону Орловской области об ответственности за административные правонарушения раньше имели сотрудники ГИБДД. Это было логично: кому, как не им, контактировать с автомобилистами? Но после определенной трансформации нормативно-правовой базы на региональном уровне они этого права лишились. Поэтому основная надежда все-таки на мобилизацию сил городской администрации.

Старт дан

В администрации решено собрать совещание с участием территориальных управлений (районных администраций), управления городского хозяйства, средств массовой информации и, вероятно, сотрудников ГИБДД для содействия этой работе. На нем составят график рейдов. Для того, чтобы работа имела не только фактический эффект по штрафам, но и профилактический, запланировано освещать ее в средствах массовой информации.

Как сообщил Александр Филатов, совещание пройдет в течение ближайшего времени. Под протокол соответствующие должностные лица и структурные подразделения получат конкретные задания и поручения. (К моменту выхода газеты совещание состоялось.) Работа будет вестись регулярно и поэтому более плодотворно, чем до настоящего времени.

Основной ресурс этой работы будет в районах. Это и понятно: две категории уполномоченных на составление административных протоколов должностных лиц из трех, названных выше, работают в территориальных управлениях. Они наиболее многочисленны, поскольку отдел по природопользованию – очень небольшой коллектив, где далеко не все, к тому же, являются муниципальными служащими. Тем не менее он тоже будет делегировать сотрудников.

Вопрос самоорганизации собственников

Александр Филатов отметил также, что если речь идет о придомовых (дворовых) территориях, то жалобы в адрес городской администрации не совсем логичны. Дело в том, что это общедолевая собственность, есть цивилизованная практика, когда жильцы на общих собраниях решают, какую территорию отвести для стоянки. Собственники должны самостоятельно определиться: здесь детская площадка, а там парковка, и никакое наложение функциональных зон невозможно. К примеру, так поступили жители многоквартирного дома на улице Советской. Поэтому проблемы во дворах – это, скорее, вопрос самоорганизации собственников.

Деятельность администрации будет касаться прежде всего территорий общего пользования, когда автомобили стоят на газонах, которые обрамляют улично-дорожную сеть. Именно на муниципальной земле и будет отрабатываться правоприменительная практика.

Александр СЕМЁНОВ, "Орловская городская газета", №27 (310) от 15 июля 2016 года

15.07.2016 В Орле начали установку новых остановочных павильонов

По информации начальника МКУ "Управление коммунального хозяйства города Орла" Сергея Мерзликина сегодня в областной столице началась установка новых остановочных павильонов.

Напомним, что в марте этого года администрация города Орла провела конкурс на лучший эскизный проект остановочного павильона (постановление администрации города Орла от 25.02.2016г. № 657 «О проведении конкурса на лучший эскизный проект остановочного павильона для расположения на территории г. Орла). На конкурс было представлено 7 заявок. В результате рассмотрения работ был определен победитель конкурса – ООО «АрхКомфорт», чей проект максимально отвечал всем предъявленным требованиям.

Всего будет установлено 30 остановочных павильонов. Часть из них заменит обветшавшие павильоны, а часть будет установлена на новых местах. Как уточнил Сергей Мерзликин, работы по их установке должны быть закончены до конца июля.

Дислокация новых остановочных павильонов:

№   Наименование остановки

1    «М.Горького, 44» (ул. 60-летия Октября)
2    «Главпочтамт» (ул. Брестская, в районе дома № 10)
3    «Стекломаш» (Ул. Герцена, в районе дома № 2а)
4    «М.Горького, 47» (ул. М.Горького)
5    «Сквер им. Ермолова» (ул. Комсомольская, сторона сквера)
6    «Сквер им. Ермолова» (ул. Комсомольская, сторона застройки)
7    «3-я Поликлиника» (ул. Комсомольская, сторона поликлиники)
8    «3-я Поликлиника» (ул. Комсомольская, сторона института)
9    «Военно-исторический музей» (ул. Комсомольская, сторона «Чайки»)
10  «Военно-исторический музей» (ул. Комсомольская, в районе дома № 77)
11  «Пенсионный фонд» (ул. Комсомольская, сторона общежития института)
12  «Современник» (ул. Комсомольская, сторона кинотеатра)
13  «Уют» (ул. Комсомольская, в районе дома № 247)
14  «Орловский городской центр» (ул. Комсомольская, в районе дома № 263)
15  «Музей искусств» (ул. Октябрьская, сторона музея)
16  ТЦ «Тургеневский» (ул. Тургенева, обратная сторона ТЦ)
17  «Музей Тургенева» » (ул. Тургенева, сторона музея)
18  «ЦУМ» (пл. Мира, сторона универмага)
19  «Экран» (ул. Московская, сторона института)
20  «Юридический институт» (ул. Октябрьская, сторона института)
21  М-н «Москва» (ул. Розы Люксембург, сторона института)
22  «Сквер памяти» (Наугорское шоссе, сторона сквера)
23  «ОрелГТУ» (Наугорское шоссе, обратная сторона от института)
24  «АТП МП» (Московское шоссе, в районе дома № 56, четная сторона)
25  «Металлист» (Московское шоссе, в районе дома № 99, нечетная сторона)
26  «Металлист» (Московское шоссе, в районе дома № 82, четная сторона)
27  «8 Марта» (ул. М.Горького, 42 (сторона городского парка)
28  «8 Марта» (ул. М.Горького, 47к (сторона городского парка)

На остановках «Стекломаш» и «Цум» павильоны будут установлены по обе стороны дороги.

Павильонов всего: 30

15.07.2016 Безопасность на воде

15.07.2016 Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций

15.07.2016 Парад настоящих хозяев

Популярный ежегодный конкурс на звание «Лучший дом, двор, подъезд, улица» впервые проводится отдельно в каждом районе Орла. Комиссия территориального управления по Заводскому району оказалась расторопнее других и 8 июля осмотрела конкурсные объекты.

Нужно отметить, что всего на конкурс в Заводском районе были заявлены четыре многоквартирных дома, шесть подъездов, шесть дворовых территорий и пять улиц частного сектора.

Возможностью лично убедиться, как жилищный фонд готовится в 450-летнему юбилею города и пообщаться с населением воспользовался и глава администрации Орла Андрей Усиков, принявший участие в работе комиссии.

Несмотря на множество предъюбилейных хлопот, он нашел время, чтобы посетить пять конкурсных объектов.

Улица Зеленый берег

Первым из них стала улица Зеленый берег, расположенная на правом берегу Орлика. Она насчитывает 86 частных домовладений, в которых проживают 280 человек. Этой осенью жители готовятся отметить 115-летний юбилей улицы. Местный актив во главе с уличкомом Клавдией Гуровой не раз участвовал в конкурсе, занимал призовые, в том числе первые места. Рассчитывает на признание и в этом году.

Глава городской администрации осмотрел улицу и пообщался с местными жителями, которые, конечно же, воспользовались приездом городского руководства для того, чтобы поговорить о своих самых насущных нуждах. В частности, речь зашла о необходимости благоустроить дорожку и установить освещение в одном из проулков протяженностью около 200 метров. И дети, и взрослые пользуются им, чтобы кратчайшим путем пройти в школу и магазин. Ведь в обход приходится огибать три квартала – около полутора километров.

Андрей Усиков обещал, что в проулок завезут гранулят, образующийся после фрезерования улиц. Установят и уличные светильники, которые заменяют на городских улицах по энергоконтракту. Работы возьмет на себя местный депутат Александр Головин. Их проведут до конца сентября, после чего Андрей Усиков обещал еще раз приехать в гости к жителям Зеленого берега.

Улица Нормандия-Неман

Следующим объектом стал восьмой подъезд десятиподъездного дома № 93 по улице Нормандия-Неман. Глава администрации в сопровождении председателя комитета подъезда Валентины Скузоватовой и членов комиссии прошел лестничными пролетами до девятого этажа, оценив не только чистоту и порядок, но и наличие цветов и картин на каждом этаже, камер видеонаблюдения. Важно то, что жители навели блеск в подъезде собственными силами и средствами – этаж за этажом.

Обращаясь к жителям подъезда, глава администрации выразил огромную благодарность за помощь муниципалитету в наведении порядка в жилищном фонде, в городе:

– Сегодня проходит объезд Заводского района на предмет выявления лучшего подъезда, дома, улицы и дворовой территории. Хочу поблагодарить организаторов этого мероприятия за то, что сегодня не только власти города заняты проблемой подготовки к 450-летию, но и в целом жители. Мы видим наглядный пример, насколько они умеют организовываться, приводить в порядок территории. Если эта динамика будет продолжаться и развиваться, наш город будет намного красочнее, уютнее по-домашнему.

А членов комиссии Андрей Усиков попросил быть максимально объективными при выборе победителя, но не забыть о поощрении всех участников конкурса.

Улица Любановская

На улице Любановской, где стоят десять домов и проживают больше 30 человек, комиссию встретили хлебом-солью, гармошкой, частушками, а затем и домашними пирогами с травяным чаем.

Председатель уличкома Юрий Борискин рассказал, как по-хозяйски ухаживают местные жители за своей и окрестными улицами (в состав уличного комитета входит пять улиц, на которых проживают 125 орловцев). Они сообща устраивают экологические субботники, вывозят ТБО, обустраивают детскую площадку, скашивают траву. Находят время и для общих праздников – Нового года, дней улиц и Дня Победы.

Глава администрации Орла распорядился подсыпать гранулятом заезд на улицу, поблагодарил жителей за то, что они содержат место своего жительства в таком замечательном состоянии:

– Верю, что ваш энтузиазм, плоды которого мы тут видим, передастся вашим детям и внукам.

Улица Комсомольская

В пятиэтажном доме № 137 по улице Комсомольской комиссии показали небольшой и очень уютный дворик и подъезды. Председателю домового комитета Нине Юдиной удалось сплотить жильцов и общими усилиями привести в порядок, благоустроить дворовую территорию, отремонтировать подъезды, установить камеры видеонаблюдения, разбить цветники. А сейчас жители, включая самых маленьких, поддерживают установленный порядок. И поддерживают на достаточно высоком уровне, судя по пожеланию Андрея Усикова, чтобы во всех многоквартирных домах дворы и подъезды к празднованию 450-летия хотя бы приблизились к уровню, увиденному здесь.

Улица Циолковского

Многоквартирный дом № 3 по улице Циолковского и его дворовая территория считаются одними из лучших в Заводском районе. Двор уставлен оригинальными поделками, скульптурами, сделанными руками жильцов и ежегодно пополняется новыми конструкциями. Подъезды тоже сияют чистотой и радующими глаз украшениями, рисунками. Двор неоднократно признавался победителем и призером городских конкурсов благоустройства. В высокой оценке состояния двора и дома заслуга взрослых, детей и, прежде всего, домового актива, сплотившегося вокруг своего председателя – Валентины Соколовой, человека неиссякаемой энергии, трудолюбия и терпения.

Андрей Усиков высоко оценил усилия жильцов:

– Если возникнет вопрос о том, как нужно содержать свою дворовую территорию, я обязательно привезу людей в ваш двор, показать, как ухаживают за общей собственностью. Дом полностью готов к празднованию 450-летия Орла.

Каждый дом по-своему хорош

В этот день комиссия побывала во дворах и подъездах многоквартирных домов на улицах Комсомольской, 288, 350, 400 и 402, Орёлстроевской, 11а, Мопра, 29, Черкасской, 45, 1-й Посадской, 50 и Васильевской. Все объекты очень разные по «возрасту» и степени благоустройства. Жители одних домов довольствуются поддержанием чистоты и порядка, аккуратным содержанием общего имущества. В других проявляют смекалку, с помощью подручных средств реализуют оригинальные идеи, и дом или двор сразу становятся не просто аккуратными, но по-настоящему нарядными. К примеру, запомнился новый дом на Орёлстроевской, 11а. По большому счету, тут можно было вовсе не заниматься благоустройством – все сделано строителями. Но старшая дома Ирина Лежепекова организовала детей, подростков и из старых шин, ящиков, пластиковых емкостей соорудили забавные фигурки, которые члены комиссии – домкомы со стажем – бросились фотографировать, чтобы повторить в собственных дворах.

Конкурсные объекты оценивали по 26 различным показателям, также и отрицательным, приводящим к снятию баллов.

Андрей Княжевский, заместитель начальника территориального управления по Заводскому району:

– При оценке итогов конкурса необходимо учитывать состояние домов. Есть совершенно новые, как, к примеру, на Орёлстроевской улице. Там, естественно, легче навести и поддерживать порядок, чем в доме, которому 50-60 лет, как на Комсомольской, 350 и 400, на 1-й Посадской, 50. В них уже обветшали и подъезды, и входы, истрепались, истоптались лестничные пролеты. Навести порядок в таком подъезде гораздо тяжелее. Домовые комитеты, территориальные органы общественного самоуправления в таких домах прилагают огромные усилия, чтобы поддерживать жилой фонд в порядке. Приходится собирать и убеждать жильцов, приходить к единому мнению, плотно работать с администраций, депутатами. Это люди с очень активной жизненной позицией.

Нужно таким людям низко поклониться за то, что помогают муниципалитету в подготовке к юбилейной дате. Бескорыстно занимаются очень нужным и важным делом.

Во время подведения итогов были жаркие споры. Рассматривали непредвзято, объективно. Не были единодушны и ставили спорные объекты на голосование. 29 июля, чествуя победителей, будем выводить на большом экране их достижения, фотофакты, объясняющие, за что дому присвоено первое или призовое место. Люди увидят и поймут, что места распределены объективно.

И еще одно: в нашем районе обязательно поощрим детей, принимавших активное участие в благоустройстве.

Александр Семёнов, "Орловская городская газета", №27 (310) от 15 июля 2016 года

15.07.2016 По новой схеме

15.07.2016 Объекты готовят к сдаче

На еженедельном рабочем совещании в администрации Орла, как и обычно, подробно обсуждался ход работ на юбилейных объектах. По информации начальника управления коммунальным хозяйством Сергея Мерзликина, ремонтные работы переместились на Наугорское шоссе, Красный мост и мост Дружбы. По всем улицам, которые обозначены в плане, ведется ремонт тротуаров: по ул. Карачевской, Мос­ковскому и Наугорскому шоссе, Тургеневскому мосту. 

14.07.2016 В Орле подвели итоги смотра военно-патриотической работы

14.07.2016 Флаг Орла на Эльбрусе

30 июня из нашего города в восхождение на высочайшую точку России отправилась экспедиция из 11 человек – ветеранов орловского спорта. Поводом послужило 450-летие областной столицы.

Глава администрации города Андрей Усиков вручил членам экспедиции  флаг Орла и капсулу с текстом послания потомкам, которую им предстояло оставить на вершине пятитысячника вместе с флагом. «Дорогие земляки-участники экспедиции! Такими патриотами города, как вы, славен наш Орел! Орловцы неизменно покоряют и осваивают новые вершины в разных сферах своей деятельности! К юбилею  вы вознесете  флаг своего город на вершину самого  Эльбруса! Высота и Орел — понятия неразделимые и от всей души желаю, чтобы участники предстоящего восхождения подтвердили это еще раз! Спасибо вам! В добрый час!»- напутствовал членов экспедиции Андрей Усиков.

Сегодня в 4 часа утра капсула и флаг были подняты на вершину Эльбруса. Как сообщили по телефону участники экспедиции, восхождение прошло нормально, без особых трудностей. Впереди их ждет спуск, недолгий отдых и дорога домой. В Орел спортсмены планируют вернуться в 20-х числах июля.