Новости

12.09.2014 Светофор ждёт ремонта дороги

Жители Северного района обратились в редакцию "Орловской городской газеты" с вопросом, когда на перекрестке Московского шоссе и ул. Рощинской подключат недавно установленый здесь светофор. С 1 сентября дети пошли в школу, и переход в этом месте затруднен.

Задержка с подключением произошла из-за предстоящего ремонта покрытия дороги. Наносить разметку на старый асфальт, а потом закатывать её новым - неразумно. В течение двух недель ремонтные работы здесь обещают завершиь, после чего светофор будет включен.

"Орловская городская газета" от 12 сентября 2014 года

12.09.2014 Безопасные выборы

Более двух тысяч сотрудников полиции будут обеспечивать порядок при проведении голосования на выборах губернатора в Орле 14 сентября. Из них 350 полицейских будут работать непосредственно на избирательных участках. Об этом было заявлено на заседании антитеррористической комиссии 10 сентября.

Все избирательные комиссии в городе взяты под усиленную охрану еще 30 августа, а с 9 сентября - и избирательные участки. Чердаки и подвалы зданий, где пройдет голосование, и прилегающие к ним объекты проверяются кинологами с собаками, саперами.

В день выборов на территории города будут работать мобильные группы, цель которых - немедленное реагирование на сообщения о нарушениях общественного порядка, а также выборного законодательства на избирательных участках.

Наибольшее число избирательных участков в областном центре размещено в обазовательных учреждениях - (40 школ и 7 учреждений дополнительного образования). По словам начальника управления обрзования администрации города Орла Александра Шатохина, все они оборудованы кнопками экстренного вызова полиции. Входы в технические помещения и сооружения будут закрыты н замки и опечатаны.

Руководитель комиссии, глава администрации Орла Михаил Берников обратил особое внимание на необходимость тесного взаимодействия всех сил, занятых обеспечением безопасности выборов.

"Орловская городская газета" от 12 сентября 2014 года

12.09.2014 В меру сил

Как власти в Орле помогают малому бизнесу

Финансовая поддержка

Помощь рублем, учитывая ограниченные возможности городской казны, невелика. Средства из бюджета выделяются предпринимателям на субсидии для участия в выставках и ярмарках и получение консалтинговых услуг. В 2014 году на эти цели было предусмотрено 690 тыс. рублей. В первом полугодии интерес к субсидиям проявили всего два орловских предпринимателя. По мнению начальника управления экономики горадминистрации Валентины Тишиной, небольшое количество заявок связано с уменьшением финансирования на предоставление субсидий в два раза по сравнению с 2013 годом. В июне по решению горсовета объем этих средств был увеличен до уровня прошлого года и составляет один млн рублей. В августе администрация уже получила три заявки от предпринимателей на субсидирование участия в выставках и две — на консультационные услуги.

У городских властей есть и более серьезный финансовый инструмент для развития и поддержки малого бизнеса: регулирование налоговой нагрузки на этот сектор. Напомним, единый налог на вмененный доход (ЕНВД), который платит в основном сфера торговли, целиком поступает в городской бюджет. С 2013 года предприниматели вправе выбирать — оставаться на ЕНВД или переходить на другой налоговый режим. Чтобы заинтересовать плательщиков ЕНВД, администрация в 2014 году сохранила размер этого налога на уровне 2013 года. По словам Валентины Тишиной, коэффициенты по ЕНВД практически не повышались с 2009 года.

Между тем, в первом полугодии этого года городская казна недобрала 5,4 млн рублей ЕНВД изза резкого роста страховых взносов в ПФР и соцстрах. Предприниматели или ликвидировали бизнес, или уходили в тень. И такая тенденция наблюдалась по всей стране.

– Это говорит о том, что малый и средний бизнес не может выжить в таких условиях. Это вынужденная мера, потому что никто не хочет накапливать долги в условиях нестабильной экономики, не чувствуя поддержки, – комментирует зампредседателя координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства в Орле Татьяна Куницына.

С 2012 года в Орловской области действует патентная система налогообложения для предпринимателей. Платежи за патент тоже полностью идут в муниципальную казну. Но стоимость патента на тот или иной вид деятельности устанавливают областные власти. По словам Валентины Тишиной, в Орле для большинства видов деятельности цена патента установлена на минимальном уровне. И городские власти выступают за то, чтобы не повышать ее и в 2015 году. По данным на 1 июня, в областном центре 230 предпринимателей перешли на патент. Общая стоимость патентов составила семь млн рублей, что на один млн рублей больше, чем в прошлом году.

Имущественная поддержка

В администрации сформирован перечень муниципального имущества для передачи в пользование предпринимателям на льготных условиях. Сейчас в нем десять нежилых помещений общей площадью 637,5 кв.м. Из них шесть уже находятся в аренде у предпринимателей. В этот перечень планируется внести еще пять нежилых муниципальных помещений общей площадью 1114,4 кв.м.

Кроме того, по закону о так называемой льготной приватизации (159ФЗ) предприниматели вправе выкупить арендуемое муниципальное помещение. На начало августа в администрацию Орла поступило 387 заявлений на выкуп помещений, заключено 215 договоров куплипродажи. По 72 договорам оплата произведена полностью на общую сумму 191,8 млн рублей. На сегодняшний день действует 137 договоров куплипродажи муниципальных помещений на 408,2 млн рублей. При выкупе помещений предпринимателямарендаторам предоставляется рассрочка платежей на пять лет.

Поддержать малый бизнес власти могут и через муниципальный заказ. Например, за семь месяцев этого года администрация города разместила среди субъектов малого предпринимательства 110 заказов на общую сумму 53,5 млн рублей.

Консультации и информация

Под эгидой администрации проводятся обучающие семинары, тренинги, мастерклассы. В первой половине года их было только четыре, но участвовали в них свыше 500 орловских предпринимателей. До конца года планируется провести еще не менее десяти таких мероприятий. Бизнесу нужны площадки для общения, обмена опытом, поиска новых идей. К примеру, в первой выставке-ярмарке современных и традиционных ремесел в 2011 году участвовали 15 предпринимателей, в этом году – уже 95.

В октябре администрация Орла планирует провести форум по инновационным технологиям для малых и средних промышленных предприятий, в ноябре — выставку инновационных энергосберегающих технологий для малого бизнеса.

Без господдержки тяжело

Татьяна Куницына, заместитель председателя координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства в Орле, президент ассоциации сельхозтоваропроизводителей, предприятий пищеперерабатывающих производств и торговли «Орловское качество»:

– Чем конструктивнее диалог между властью и бизнесом, тем больше возможностей для решения тех вопросов, которые возникают у предпринимателей. Поэтому главная задача нашего совета — помогать развитию малого и среднего бизнеса в Орле. Например, сокращая административные барьеры или вынося на обсуждение актуальные проблемы, чтобы общество и власть о них знали. Мы можем направлять вопросы и предложения бизнеса выше на уровень государственной власти.

Но без государственной поддержки малому бизнесу тяжело. Нужны программы, которые позволяли бы возмещать часть затрат на модернизацию производства, на субсидирование процентной ставки по кредитам. Сегодня при всем обилии предложений от банков малому предприятию крайне сложно взять кредит. И процентная ставка довольно высокая, и условия по кредиту многих предпринимателей не устраивают.

"Орловская городская газета" от 12 сентября 2014 года

12.09.2014 Орёл без автохлама

Администрация Орла намерена убрать весь бесхозный транспорт с улиц и дворов города.

29 августа утвержден порядок выявления, перемещения и признания бесхозяйными, а также утилизации брошенных (в том числе, разукомплектованных) транспортных средств (ТС) на территории города.

Выявлять их поручается сотрудникам управления городского хозяйства. К бесхозяйным могут быть причислены ТС, имеющие видимые признаки неиспользуемых, находящихся в разукомплектованном состоянии (отсутствуют колеса, двери, силовые агрегаты, спущены шины, выбиты стекла, открыты двери).

Информация о таких авто будет направляться в ГИБДД, где попытаются установить собственника машины. Владельцу направят заказное письмо с предписанием в десятидневный срок убрать ТС на стоянку или в гараж.

Если владелец не найдется, спецкомиссия составит акт осмотра машины и прикрепит на лобовое стекло уведомление: в течение десяти суток отбуксировать транспорт на свалку или стоянку. Информация о найденных бесхозных авто будет также публиковаться в СМИ и на сайте горадминистрации. Если отклика от хозяев не последует, машины принудительно эвакуируют в пункт временного хранения. Эта информация также публикуется в СМИ и дублируется заказным письмом в адрес владельца, если он установлен.

Если хозяин так и не объявился, машина может быть принята в муниципальную собственность на основании постановления администрации города (если стоимость авто по оценкам экспертов не превысит пять минимальных размеров оплаты труда в РФ).

Прочие брошенные авто поступают в муниципальную собственность на основании решения суда. Если владелец до вступления такого решения в силу все же объявится, ему придется оплатить расходы бюджета на эвакуацию и хранение машины.

Комментируя идею очистить Орёл от автохлама, глава администрации города Михаил Берников отметил, что брошенные авто представляют опасность для населения, мешают беспрепятственному проезду спецтранспорта при возникновении чрезвычайных ситуаций, усложняют уборку дворов и улиц. Так что затраты на эту программу оправданы. К тому же они не столь велики. А часть расходов на эвакуацию и хранение брошенных машин может быть компенсирована их реализацией или хотя бы сдачей автохлама на металлолом.

Официально постановление вступит в силу с 1 января 2015 года. Но, по словам М. Берникова, если удастся найти средства хотя бы на самые необходимые расходы, программа может начать действовать и раньше.

"Орловская городская газета" от 12 сентября 2014 года

12.09.2014 В Орле пройдут антитеррористические учения

15 сентября 2014 года на территории города Орла будет проведен ряд практических тренировок сил и средств Оперативного штаба в Орловской области по пресечению террористического акта на объектах здравоохранения, образования и в иных местах массового пребывания людей. Руководство Оперативного штаба приносит населению г. Орла извинения за временные неудобства в связи с возможными затруднениями в движении автотранспорта и перемещении граждан.

Оперативный штаб в Орловской области

11.09.2014 Библиотека имени А.С. Пушкина информирует

В Центральной городской библиотеке им. А.С. Пушкина открыт бесплатный доступ к магазину электронных и аудиокниг «ЛитРес».

Компания «ЛитРес», основанная в 2006 году, сегодня является лидером на рынке распространения лицензионных электронных книг в России.

В каталоге ресурса – более 60 тысяч книг. Это электронные версии современных и классических произведений, а также книжных новинок.

По информации пресс-службы ЦГБ им. А.С. Пушкина, читатели библиотеки могут получить доступ к электронным книгам практически на любом устройстве, будь то смартфон, айфон, планшет, или компьютер. Для этого нужно прийти и записаться в библиотеку им. Пушкина по адресу ул. Гостиная, д. 2. После чего сотрудник выдаст вам код доступа к системе. Далее с помощью своего мобильного устройства вы вводите данные и запрашиваете интересующие книги.

Бесплатный доступ к электронной библиотеке «ЛитРес» предоставляется на срок от 14 до 20 дней. В случае, если вы не успели дочитать книгу, сотрудники библиотеки продлят вам доступ к ресурсу.

10.09.2014 Приглашаем к участию в молодежной акции!

15 сентября в 18.30 во дворе дома № 312 по ул. Комсомольской состоится молодежная акция «Дарите людям радость!».

В программу акции, которая пройдет в рамках антинаркотического месячника, включены выступления лучших творческих молодежных коллективов города, конкурсы, а также соревнования по нескольким видам спорта: дартсу, настольному теннису, прыжкам со скакалками, подтягиванию, эстафете и др. Принять участие в этих стартах смогут все желающие, независимо от возраста.

Победители будут награждены сладкими призами от организаторов мероприятия – управления по физической культуре, спорту и молодёжной политике администрации города Орла.

09.09.2014 В Орле отметили 100-летний юбилей известного архитектора Бориса Антипова

Борис Владимирович Антипов работал главным архитектором в послевоенном Орле с 1943 по 1956 год, восстанавливал наш город из руин. В тот период в Орле были построены здания, которые и сегодня сохраняют его исторический облик, и делают наш город узнаваемым: Главпочтамт, Дом книги, Гостиница «Орёл», здание ТЮЗа. По проекту Бориса Антипова в Орле установлены памятники В.И.Ленину и генералу Л. Н. Гуртьеву, построены дома на ул. Ленина. Благодаря работе архитектора в послевоенном Орле также был восстановлен железнодорожный вокзал, который до сих пор считается одним из наиболее интересных в центральной России.

Труд Бориса Владимировича Антипова в Орле оценен «Знаком Почета», орденом Трудового Красного Знамени и восемью медалями, а имя архитектора внесено в книгу почетных граждан города Орла.

Юбилейные мероприятия 8 сентября начались с возложения цветов к мемориальной доске, установленной на доме № 41 по ул. Горького, в котором архитектор прожил более 30 лет, с 1969 по 2003 годы. В возложении приняли участие друзья и родственники Бориса Владимировича, представители администрации города, общественные деятели.

После возложения в фойе городской администрации состоялось открытие выставки, посвященной работе Бориса Антипова в Орле. На ней представлены прижизненные фотографии архитектора, проекты его работ и фото построенных зданий в послевоенном Орле. В церемонии открытия приняли участие руководители города, ветераны, депутаты областного и городского Советов, друзья семьи Антиповых.

«Нам необходимо всегда помнить и чтить тех людей, кто вложил в Орел столько души и труда, таких как Борис Владимирович Антипов», - отметил в своем выступлении перед гостями торжества глава администрации города Орла Михаил Берников.

После открытия выставки современники и последователи Бориса Антипова собрались в малом зале администрации города, чтобы посмотреть фильм, снятый в память об архитекторе, а также поделиться воспоминаниями о нём. Все отмечали интеллигентность, образованность Бориса Владимировича, его активную жизненную позицию.

Александр Муромский, заместитель главы администрации города Орла так сказал о талантливом архитекторе:

«Наряду с высоким профессионализмом вызывает восхищение гражданская позиция Бориса Владимировича. Он жил жизнью того города, где оказывался по долгу службы, разделял все трудности наравне с жителями, выполняя при этом высокую и трудную миссию зодчего.

Для нас, тех кто на муниципальной и государственной службе отвечает за облик города личность Бориса Владимировича Антипова - пример для подражания, высокий нравственный ориентир.

Я рад, что в эти юбилейные дни о нем рассказывают СМИ, а также многое мы узнали во время этой встречи с людьми, лично знавшими Бориса Владимировича. Ведь герои на страницы книг, газет, на экраны телевизоров попадают из жизни, они жили, живут или будут жить среди нас, напоминая, что человек - это звучит гордо. Это в полной мере относится к Борису Владимировичу Антипову!»

08.09.2014 Здесь рады всем

2 сентября Орловский городской центр культуры открыл новый творческий сезон. По многолетней традиции это всегда повод для праздника с большим концертом для жителей Заводского района, играми и конкурсами для юных горожан, прилюдным «спасибо» социальным партнерам и друзьям — депутатам округа, руководителям района, постоянным спонсорам, а также горожанам, доверившим свой досуг сотрудникам центра.

А потом началась запись в многочисленные кружки и студии, число которых постоянно пополняется. Вот и в новом сезоне директор ГКЦ заслуженный работник культуры РФ Елена Майорова объявила об открытии детской академии театрального искусства «Синяя птица». Возглавила ее опытный режиссер-педагог отличник народного образования Светлана Захарченко. Школьные учителя дисциплин эстетического цикла хорошо знают Светлану Семеновну как руководителя одной из лучших в Орловской области театральных студий, организатора и бессменного руководителя ежегодного детского театрального фестиваля «Весенние фантазии».

– Уровень наших специалистов – хореографов, музыкантов, режиссеров, мастеров прикладного творчества – очень высокий, – говорит художественный руководитель ГКЦ Ксения Меркулова. – Практически все коллективы возглавляют профессионалы высшей и первой категорий, неоднократные лауреаты и победители международных, республиканских и региональных творческих конкурсов. Несколько коллективов носят звания «народный» и «образцовый», регулярно подтверждая их.

Как и 15 лет назад, когда это учреждение культуры стало муниципальным, провозглашенный здесь девиз «От пяти – до ста» не нарушается и сегодня. Более 60 творческих студий, любительских отделений, кружков, клубов, спортивных секций предлагают услуги горожанам всех возрастов и пристрастий. За рецептами от скуки сюда приходят целыми семьями жители не только Ботаники, но и всего Заводского района. Молодых привлекают народные, бальные и спортивные танцы, боевые искусства и эстрадное пение, горожан постарше – занятия в студиях декоративно-прикладного творчества. В последние годы центр открыл отделение раннего эстетического развития, и это привлекло немало дошкольников. Как и прежде, в новом сезоне будут учтены интересы и возможности инвалидов, многодетных семей и пенсионеров.

"Орловская городская газета" от 5 сентября 2014 года

08.09.2014 Скажите хоть слово…

Собственники дома № 21 по ул. Ливенской добились через суд раскрытия информации о деятельности управляющей компании.

Оплачивая целый год жилищные услуги, мы часто забываем о том, что управляющая компания (УК) должна отчитаться перед нами, причем не как-нибудь, а по строго установленному порядку (стандарту раскрытия информации).

– Но, когда в начале каждого года собственники жилья получают отчеты своих управляющих организаций, – рассказывает зам. председателя регионального отделения Общероссийского общественного движения «Объединение потребителей России» Рафаил Исламгазин, – во все инстанции поступают многочисленные жалобы на отсутствие полезной информации в этих отчетах. Зачастую жильцы специально обращаются в УК с просьбой о предоставлении полных сведений о доходах и расходах компании. Но получают ничего не значащие отписки. На этом инициатива жильцов заканчивается.

А вот четверо собственников дома № 21 по ул. Ливенской не захотели мириться с такой ситуацией. Впрочем, им компания ООО «Техническое обслуживание жилья» (ТОЖ) не соизволила предоставить даже отписки, просто игнорировала все обращения. А их было множество, на протяжении нескольких лет. Хотя по закону ответ на обращение жильцов должен последовать в течение 20 дней.

Узнав, что в Орле действует региональное отделение Общероссийского общественного движения «Объединение потребителей России», собственники решили обратиться за помощью туда. Юрист общественной организации Денис Геращенко не только подготовил исковое заявление в суд в интересах группы потребителей, но и участвовал затем в процессе.

Представители ООО «ТОЖ» в суде пытались отклонить иск, мотивируя тем, что вся информация за 2011–2012 годы выложена на сайте, а за 2013-й к моменту подачи иска срок предоставления еще не истек. Забегая вперед, скажем, что с последним аргументом суд согласился и эта претензия было снята.

А вот по двум предыдущим судья пришла к выводу, что ответчик действительно не предоставил требуемую информацию ни лично истцам, ни общему собранию собственников. Тот факт, что компания не выполняла надлежащим образом свои обязанности по раскрытию информации, подтвердили и опрошенные в качестве специалистов сотрудники областного управления по государственному строительному надзору и жилищной инспекции. Более того, сообщили, что сами составляли в отношении ООО «ТОЖ» протокол по этому нарушению.

24 мая 2012 года прокуратура Железнодорожного района Орла также отмечала, что в нарушение положений законодательства информация о деятельности ООО «ТОЖ» не размещена в офисном помещении по месту нахождения организации, а на интернет-сайте она не в полной мере соответствует требованиям закона. Однако с тех пор, как видно, мало что изменилось.

Исследовав материалы дела, суд признал, что требования истцов о предоставлении информации на бумажном носителе за 2011–2012 годы в объеме, соответствующем стандарту раскрытия, подлежат удовлетворению.

Стоит сказать, что у истцов было еще одно требование. В июне 2011 года по этому дому решением областного Арбитражного суда в пользу ООО «ТОЖ» было взыскано около 320 тысяч рублей за неверное исчисление цен за отпускаемый газ для коммунально-бытовых нужд граждан. Собственники считали, что эти деньги были взяты из их карманов и вернуться должны им. А компания их присвоила, получив неосновательное обогащение. Однако доказательства этому представить не смогли. Кроме того, оказался пропущенным срок исковой давности, что и стало причиной для отказа в иске.

В любом случае победа в итоге осталась за собственниками жилья. Суд не только обязал ООО «ТОЖ» в течение 10 календарных дней предоставить истцам запрошенную у компании информацию на бумажном носителе, но и взыскал с него в пользу каждого заявителя компенсацию морального вреда и штраф.

Впрочем, есть чему радоваться и управляющей компании. Она просто легко отделалась. Сумма компенсации и штрафа в пользу каждого заявителя составила всего по 250 рублей. А могла достичь и нескольких сотен тысяч, закон позволяет.

Рафаил Исламгазин, зам. председателя регионального отделения Общероссийского общественного движения «Объединение потребителей России», руководитель городской школы жилищного просвещения:

– Согласно Жилищному кодексу РФ, управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об условиях их оказания и выполнения, их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг.

В частности, информация о стоимости работ (услуг) управляющей организации должна включать в себя:

а) описание содержания каждой работы (услуги), периодичность и результат их выполнения (оказания услуги), гарантийный срок (в случае, если это предусмотрено федеральным законом, иным нормативным правовым актом РФ или предлагается управляющей компанией), указание конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, определяющих выбор конкретных работ (услуг);

б) стоимость каждой работы (услуги) в расчете на единицу измерения (на 1 кв. метр общей площади помещений в многоквартирном доме, на 1 погонный метр соответствующих инженерных сетей, на 1 кв. метр площади отдельных объектов, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, на 1 прибор учета соответствующего коммунального ресурса и др.).

Между прочим

Согласно ст. 7.23.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ за нарушение стандарта раскрытия информации предусмотрены штрафы: на должностных лиц – от 30 тыс. до 50 тыс. рублей, на юридических лиц – от 250 тыс. до 300 тыс. рублей, за повторное нарушение – дисквалификация должностных лиц на срок от 1 года до 3 лет.

Справка

Общественная приемная регионального отделения Общероссийского общественного движения «Объединение потребителей России» располагается по адресу: г. Орёл, ул. Ленина, д. 8; телефон 63-24-23; электронная почта opr-orel@bk.ru.

"Орловская городская газета" от 5 сентября 2014 года

08.09.2014 Новая жизнь музея

Строительная компания «Авилон» приступает к ремонтно-реставрационным работам Музея писателей-орловцев.

Об этом сообщила 3 сентября на заседании Общественного совета по сохранению историко-культурного и природного наследия директор объединенного Государственного литературного музея И. С. Тургенева Вера Ефремова.

Поставлена задача восстановить исторический облик дома-памятника таким, каким он был в XIX веке. Проект реставрации выполнило ООО «Военно-строительное управление № 433». Компания использовала чертежи госархива Орловской области.

– Музейное пространство увеличится за счет помещений, использовавшихся в советское время под библиотеку, – пояснила Вера Ефремова. – Будут сохранены и восстановлены все элементы декора фасада дома, а также его ограды и ворот. Паркет дворянского особняка, изразцовая печь, лепнина – все будет отреставрировано.

Работы ведутся в рамках программы празднования 450-летия Орла.

Федеральный бюджет направит на эти цели 24 миллиона 800 тысяч рублей.

"Орловская городская газета" от 5 сентября 2014 года

05.09.2014 Возобновили работу учреждения дополнительного образования

С началом нового учебного года в Орле возобновили работу учреждения дополнительного образования для детей и школьников. В этом году свои двери открыли 8 спортивных учреждений и 8 художественных школ областного центра. В них смогут заниматься дети дошкольного возраста и школьники.

В спортивных секциях предлагаются занятия такими видами спорта как футбол, гандбол, волейбол, художественная гимнастика, теннис, спортивная акробатика, рукопашный бой и др.

Разнообразна и программа обучения в школах искусств, где дети и подростки смогут заниматься музыкой, танцами, пением, как народными, так и современными, рисовать, моделировать и т. д.

Полный список учреждений дополнительного образования города Орла с адресами и контактной информацией размещен на нашем официальном сайте в разделе «Образование».

05.09.2014 Легче очистить город, чем умы

Так обозначил главную проблему начальник Управления Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по Орловской области полковник полиции Эдуард АБЛЯЗОВ.

– Некоторые успехи правоохранительных органов на антинаркотическом фронте заметны, но все же число потребителей наркотиков в городе не уменьшается.

– Да, это так. Дело в том, что оценка скрытой части потребителей наркотиков дает повод утверждать: их раза в три больше зарегистрированных. Стоит задача: сделать меньше скрытую часть и увеличить число тех, кто осознанно готов освободиться от наркозависимости. А для этого нужна стройная межведомственная система профилактики наркомании и формирование пока еще несуществующего опыта реабилитации и социального патроната тех, кто пролечился и хотел бы жить без наркозависимости. Успешное решение первой проблемы зависит не только от правоохранительных органов. Прежде всего за нее отвечает близкое окружение молодых людей – семья, учителя, друзья. По поводу второй проблемы 22 августа главе региона – председателю областной антинаркотической комиссии – был подготовлен предметный доклад. Систему социальной реабилитации бывших наркопотребителей планируется строить на основе госпрограммы, утвержденной Правительством РФ 15 апреля 2014 года. Кратко ее смысл сводится к следующему: нужно научить человека жить без наркотиков.

– Но лечение и реабилитация – дело добровольное. Разве не так?

– Так было до недавнего времени. А 25 мая 2014 года в России вступил в силу закон, который по решению суда разрешает принудительно лечить наркоманов. Считается, что наркомания неизлечима или трудноизлечима. Но на проблему можно смотреть по-другому: полный курс реабилитации повышает шансы больного справиться с зависимостью.

– Куда дешевле и безопаснее для общества усовершенствовать систему профилактики и не доводить дело до первой пробы наркотика.

– Казалось бы, это очевидно для всех, но практика показывает, что навести порядок в умах гораздо сложнее, чем очистить город от наркодельцов. Правоохранительные органы могут провести успешную операцию по изъятию наркотиков, задержать с поличным оптовиков и уличных продавцов. Но что касается снижения спроса на наркотики, то первые профилактические беседы все-таки должны вести родители и учителя – люди, пользующиеся авторитетом и доверием подростка.

Однако на деле многие родители отказываются от социально-психологического анкетирования и медицинского тестирования, мотивируя тем, что с их ребенком «этого» не может случиться в принципе. Неохотно принимают наши предложения о сотрудничестве и руководители учебных заведений: пока мало кто по своей инициативе приглашает нас и врачей-наркологов с профилактическими беседами и тестированием. Однако как офицер с более чем 20-летним стажем в правоохранительных органах, три четверти из которых – оперативная работа, в том числе более 12 лет – в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков, как отец троих детей, я убежден: профилактика – важнейший компонент борьбы с наркоагрессией.

– Начался учебный год. Представьте, Эдуард Владимирович, что вас пригласили на общешкольное родительское собрание. О чем бы вы предупредили взрослых в первую очередь?

– Я бы привел цифры, даже не комментируя их. Родители должны знать, что начинающий наркопотребитель ежемесячно обходится семейному бюджету в 15-25 тысяч рублей. Наркоман зависимый разоряет семью на 40-50 тысяч. В большинстве семей таких денег нет. Значит, сын или дочь будут выносить из дома ценные вещи, воровать ради очередной дозы. Большинство из тех, кто по ночам пачкает стены орловских домов и заборов рекламой «спайсов», – как раз рабы наркодельцов. В этом признался один из недавно задержанных и привлеченных к административному наказанию орловских подростков. Еще я бы напомнил взрослым, что продолжительность жизни потребителей дезоморфина в среднем составляет 1,5 года после первой же пробы. Потребление опия приводит к смерти через 3-5 лет, героина – 8-9 лет. Примерно столько же отпущено и тем, кто регулярно потребляет синтетические наркотики. Но все без исключения потребители уже к концу первого года, иногда даже первого месяца системного потребления наркотиков растительного или синтетического происхождения деградируют как личности. Некоторые умирают и в момент первой пробы наркотиков.

– У вас есть опыт общения с такими?

– Да. В прошлом году в одном из реабилитационных центров разговаривал с группой молодых людей от 20 до 30 лет. Вот их некоторые оценки собственного опыта приема «спайсов». Одни признавались, что приходят в состояние «овоща» или «обезьяны». Другие – что «умеют» летать, и не раз были схвачены родственниками за штаны или шиворот на подоконниках высотных домов. Им повезло, они не улетели на асфальт. Один признался, что «увидел», как к дому крадется диверсионная группа, и забросал ее через окно всем, что попалось под руку – в том числе метнул топор и молоток. Оказалось, это были родители с младшим братом, и только чудом он никого не убил... За каждой из этих и сотен похожих историй – горе целой семьи. А по оценкам экспертов, в России сегодня до восьми миллионов потребителей наркотиков.

– А что бы вы сказали подросткам?

– Знаете, они обычно интересуются своими жизненными перспективами, например, профессиями. Многие только к 20-22 годам впервые слышат, что законом предусмотрено тестирование на наркотики для желающих работать в правоохранительной или военной сферах, медицине, педагогике. Наркоману закрыта дорога в геологоразведку, нефте-и газодобывающую отрасли, на объекты транспорта. Ему нет доступа в юриспруденцию, торговлю, банковское дело. Словом, наркоману во взрослой жизни закрыты многие дороги, в том числе и ведущие к личному счастью, – созданию семьи, рождению здоровых детей.

Но все это подросток должен уяснить гораздо раньше, чем ему бесплатно предложат первую дозу. Так что наша общая задача – не опоздать.

"Орловская городская газета" от 5 сентября 2014 года

05.09.2014 Домкомы продолжат учиться

Известная в Орле городская школа домкомов, переименованная в школу жилищного просвещения, продолжит свою работу и в этом учебном году.

По словам руководителя школы Рафаила Исламгазина, в планах остаются «вечные» темы: заключение договоров с управляющими организациями, предоставление ими отчетов, контроль за действиями управдомов. Естественно, будут изучаться появившиеся в ЖКХ новшества, в частности, связанные с лицензированием управляющих организаций.

Планируется больше внимания уделять практической части: как действовать председателям домкомов или собственникам жилья в той или иной ситуации.

Занятия начнутся с октября и, как прежде, будут проходить в администрации города по пятницам в 15 часов.

"Орловская городская газета" от 5 сентября 2014 года

05.09.2014 Строительству станции обезжелезивания дано добро

Злоключения со строительством одного из важнейших объектов по программе подготовки к 450-летию Орла – станции обезжелезивания, кажется, завершились. Муниципальный контракт по достройке станции подписан 2 сентября с ООО «МосОблСтрой». Подмосковный подрядчик выиграл это право на конкурсе, состоявшемся еще в июле. Но затем у компании вскрылись проблемы с банковской гарантией и контракт с победителем конкурса завис.

Между тем сроки строительства стремительно сокращаются. Встал даже вопрос об очередной замене подрядчика.

Напомним: предыдущий подрядчик – ООО «Смоленская строительная компания» – добровольно расторг контракт в конце мая этого года после череды скандалов вокруг строительства станции, возбужденного уголовного дела и последовавшего за этим вмешательства областных властей.

Между тем «МосОблСтрой», как сообщается, свои проблемы уладил, получил банковскую гарантию в ЗАО «ББР банк». Работы на объекте должны быть завершены в декабре 2015 года. Сумма контракта – 340,1 млн рублей.

А вот с московским подрядчиком ООО «Стройсервис», ведущим строительство другого важного для города объекта – второй очереди дороги на ул. Раздольной (от ул. Бурова до ул. Металлургов), муниципальный контракт, видимо, будет расторгнут. Такую рекомендацию дало городским властям и областное правительство.

Кстати, эта компания строила и первую пусковую очередь дороги на Раздольной (от ул. Михалицына до ул. Бурова). Тогда все прошло успешно. Но в июле у компании также возникли сложности с банковской гарантией. Правда, потом было заявлено, что «Стройсервис» оформил новую банковскую гарантию и перекредитовался в другом банке. Подрядчик обещал, что срок сдачи объекта, предусмотренный контрактом, нарушен не будет. Однако на данный момент работы не ведутся, обязательства не выполняются.

Напомним: строительство второй очереди дороги на Раздольной начато в марте этого года. Цена контракта – 234 млн рублей. Протяженность дороги – чуть менее одного километра. По условиям контракта работы на объекте должны быть завершены в декабре 2014 года.

"Орловская городская газета" от 5 сентября 2014 года

05.09.2014 Памяти талантливого архитектора

В ближайший понедельник, 8 сентября, в Орле пройдут торжества, посвященные 100-летию со дня рождения архитектора, восстанавливавшего послевоенный Орел, - Бориса Владимировича Антипова, Почетного гражданина нашего города.

Мероприятия начнутся 8 сентября в 15.30 с возложения цветов к мемориальной доске, установленной на доме № 41 по ул. Горького, где жил Борис Владимирович.

В 16.00 в фойе администрации города откроется тематическая выставка. На ней будут представлены личные фотоработы талантливого архитектора, макеты его проектов и др.

После открытия экспозиции в малом зале администрации Орла состоится встреча

руководителей города, с представителями общественности, людьми, лично знавшими Бориса Антипова.

Борис Владимирович Антипов работал главным архитектором Орла с 1943 по 1955 годы. В послевоенные годы под руководством Антипова в Орле были построены театр «Свободное пространство», библиотека им. Бунина, железнодорожный вокзал, гостиница «Орёл», Главпочтамт и многие другие объекты.

04.09.2014 Состоялось совместное совещание представителей власти и руководителей промышленных предприятий Орла

В администрации города Орла обсудили перспективы развития промышленных предприятий областного центра.

По поручению врио губернатора Орловской области Вадима Потомского 3 сентября в малом зале мэрии состоялось совещание по вопросам развития промышленных предприятий города и перспективах их участия в федеральных программах. В нем приняло участие более 30 руководителей предприятий, а также глава администрации города Орла Михаил Берников, мэр Сергей Ступин, начальник управления промышленности Орловской области Анатолий Новиков, начальник управления экономики, потребительского рынка и трудовых отношений администрации города Орла Валентина Тишина и др.

По информации Валентины Тишиной, в Орле наблюдается существенный подъем практически всех показателей промышленной отрасли. Предприятиями обрабатывающей промышленности за шесть месяцев 2014 года получено около 1,6 млрд. рублей прибыли, что почти в 1,5 раза больше, чем в аналогичном периоде прошлого года. Численность работников крупных и средних промышленных предприятий увеличилась по сравнению на 0,7%, а средняя заработная плата составила 24 388 рублей.

Крупными и средними предприятиями обрабатывающих производств в этом году вложено 935 млн. рублей инвестиций. Это на 13 процентов больше, чем годом ранее. Около 85 процентов всего объема инвестиций направлено на закупку нового оборудования.

За первое полугодие текущего года объем отгрузки в промышленных обрабатывающих производствах увеличился на 10,9 процентов и составил 16,9 млрд. рублей.

Как отметил Михаил Берников, промышленный комплекс, включая малые предприятия, является базовой составляющей экономики города, он обеспечивает около 30 процентов всех налоговых поступлений от налогоплательщиков города Орла.

Что касается государственной поддержки промышленных предприятий, Законом Орловской области №969-ОЗ предусмотрены льготы в виде пониженных ставок по налогу на прибыль и налогу на имущество.

Муниципалитет активно осуществляет информационную поддержку деятельности промышленных предприятий. На официальном сайте администрации города Орла создан раздел «Промышленность города Орла», где размещается информация о предприятиях, выпускаемой ими продукции, о свободных производственных площадях на территории города Орла, перспективных для организации новых производств.

На совещании было предложено руководителям предприятий активнее использовать эту электронную площадку для размещения своей информации о производимой продукции, услугах которые предприятия могут оказывать по кооперации, а также об имеющихся свободных производственных площадях, которые могут заинтересовать потенциальных арендаторов или инвесторов.

02.09.2014 В Орле состоится велопробег

3 сентября с 11.00 до 11.30 в Орле состоится велопробег по следующему маршруту: пл. им. Ленина – ул. Горького – ул. Пионерская – ул. Лескова – Наугорское шоссе (Госуниверситет-УНПК).

На время проведения велопробега будет перекрыто движение вдоль вышеуказанного маршрута

02.09.2014 Приходите завтра

Привычка отмахнуться от претензий жильцов может обернуться управляющим компаниям втридорога.

Жильцы, не мешайте!

Недавно знакомая рассказала: обратилась в управляющую компанию (УК) в связи с тем, что на потолке кладовой, куда с весны никто не заглядывал, заметила явные следы протекания воды. Поскольку квартира на последнем этаже, подозрение только одно – вода дождевая. В заявке была просьба оперативно обследовать и в случае надобности отремонтировать кровлю. Время шло, а от управляющей – никакой реакции. Позвонила туда сама. Пообещали прислать человека. Но никто так и не пришел. Через месяц моя знакомая вновь напомнила о себе, уже придя на личный прием к руководству компании. И тут услышала: «В данный момент крыша течет?». На улице как раз стояла 35-градусная августовская сушь, и посетительнице пришлось признаться: «Прямо сейчас – нет». «Ну, вот, когда потечет, тогда и приходите!», – последовал совет от УК.

«Но если зальет, будет уже поздно», – попыталась она возразить. Но бесполезно: представитель управляющей потерял к этой теме всякий интерес.

– Что же теперь делать? – растерялась моя знакомая. – Ведь, когда пойдут дожди, они скажут: чтобы выполнить работу, надо ждать хорошей погоды. Про такие случаи я уже слышала.

Наемные работники

И про подобный опыт общения управляющих компаний с жильцами могут рассказать многие. Беда в том, что зачастую управленцы воображают себя хозяевами вверенного им жилфонда, а не наемными работниками у собственников жилья. Отчасти им в этом потворствовало и законодательство. Но расстановка сил постепенно меняется. Привлечь нерадивых управленцев к ответственности становится все проще. Рассмотрим только один вариант, про который напомнили публикации в середине августа по разъяснениям Верховного суда, сделанным в обзоре судебной практики.

Высшая судебная инстанция четко пояснила, что УК и ТСЖ – типичные поставщики услуг и подпадают под Закон «О защите прав потребителей». А это означает, что если они выполняют свои обязательства с нарушениями, то жильцы вправе требовать компенсации не только материального, но и морального вреда. А когда управляющая компания нехорошо обойдется с человеком, поясняют правоведы, то должна будет заплатить жильцу и штраф.

Надо сказать, суждения о том, что УК подпадают под действие Закона «О защите прав потребителей», высказывались и раньше. Тем же Верховным судом еще в 2012 году. Однако на практике возникали проблемы, пока высокая инстанция не сняла все сомнения.

Надбавка за вредность

Вот как эксперты на примерах поясняют позицию Верховного суда. По закону, когда потребителя обидели, суд, взыскав компенсацию, должен прибавить к ней штраф с обидчика – в 50-процентном размере от суммы компенсации. Допустим, управдом наломал дров на сотню, еще 50 рублей положит сверху. И эти деньги тоже отдадут потребителю.

Наказать рублем можно даже за то, что с клиентом отказались говорить: человек обращался к управдомам с обоснованными претензиями, а от него отмахнулись. Суд сложит вместе сумму ущерба, компенсацию вреда, судебные расходы потребителя, разделит их надвое – вот и готов штраф.

Причем как компенсация, так и штраф за недобросовестную работу будут взыскивать в пользу собственников, а не казны, как раньше.

В постановлении пленума Верховного суда, посвященном защите прав потребителей, помимо прочего даны два принципиальных разъяснения. Первое: этот штраф должен идти в пользу клиента. Второе: суды должны его взыскивать независимо от того, заявляли истцы такое требование или нет. Согласно закону, взыскание штрафа является не правом, а обязанностью суда.

Кроме того, потребительский спрос с управдома означает, что, как говорится в специальном постановлении пленума Верховного суда, «бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере)». Проще говоря, не мы будем доказывать, что управдом виноват, а он сам должен оправдаться, если есть чем.

Не менее важный момент. Уплата организациями всех видов санкций, включая штрафы и пени за ненадлежащее исполнение гражданскоправовых обязанностей, осуществляется этими организациями за счет их прибыли. Иными словами, повышать квартплату после того, как пришлось заплатить штраф, управдом не должен. Поэтому ему придется или лучше делать свою работу, или терять свои деньги.

Это еще цветочки

В перспективе для руководителей УК планируется ввести более строгую ответственность. В Совете Федерации РФ прозвучала инициатива привлекать за некоторые неправомерные деяния к уголовной ответственности. В частности, за подделку протоколов собрания собственников. Предполагается, что за это управдому будет грозить тюремное заключение сроком на один год или штраф 100 тысяч рублей.

А уже с 1 сентября управляющие компании должны начать получать лицензии. Процесс лицензирования закончится 1 мая 2015 года. Потом без лицензии работать уже нельзя. Но ее могут и отобрать, отстранив УК на три года фактически за любую жалобу.

Кроме того, до 1 января 2016 года все руководители управляющих компаний должны будут сдать экзамен. Предложено создать единые открытые реестры всех лицензированных управляющих компаний и дисквалифицированных руководителей таких компаний, а также открыть единый портал о проблемах ЖКХ, с помощью которого можно будет вести общественный контроль в этой сфере.

По новым правилам, если жилинспекцией зафиксировано два нарушения, по которым есть решение суда о привлечении к административной ответственности руководителя управляющей компании или самой компании, такая организация покидает дом. Примерно в таком порядке: нарушил, появилась жалоба жильца, выдано предписание, которое в срок не исполнено, суд направляет одно, второе взыскание. Если на них реакции нет – уходи из дома.

Но может быть и так, что жильцы захотят оставить проштрафившуюся компанию в своем доме. В законе специально заложена норма о праве вето. Это значит, что УК вправе собрать собственников и попросить их о пощаде, убедить, что нарушений больше не будет. Кстати, по новым правилам жильцы могут отказать любой управляющей компании, если она их по какимто причинам не устраивает, еще на этапе лицензирования.

P.S. Что касается моей знакомой, нововведения в законодательстве вдохновили ее побороться с УК. Будем следить за ситуацией.

"Орловская городская газета" от 29 августа 2014 года

02.09.2014 В МКУ "Управление капитальным строительством города Орла" новый начальник

На эту должность распоряжением главы администрации города Орла Михаила Берникова от 1 сентября назначен Александр Викторович Печников.

Александр Печников родился в 1962 году в Москве.

Окончил Международный юридический институт при Министерстве юстиции РФ по специальности "Юриспруденция".

Имеет большой управленческий опыт. В свое время занимал должность генерального директора ряда управляющих компаний в Москве.

С 2011 года занимал должность заместителя руководителя Департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области.

Женат, двое детей.

Ранее МКУ "УКС" возглавлял Сергей Костиков, уволившийся по соглашению сторон.