Новости

04.02.2013 Квитанции белые, квитанции красные...

Двойные квитанции давно уже в Орле никого не удивляют. Число многоквартирных домов, где жильцы получали по две, а бывало, и по три квитанции от разных управляющих компаний, уже, наверное, перевалило за сотню. Надо сказать, к процессу коммунальщики относятся творчески. Если раньше слали потребителям обычные чёрно-белые «квитки», то сейчас используют пугающе красный цвет.

На днях такие красные квитанции от ЗАО «ЖРЭУ № 4» с долгом за январь и предыдущие месяцы обнаружили в своих почтовых ящиках, например, жители дома № 10 на ул. Дмитрия Блынского, несказанно удивившись. И было чему. Собственники жилья ещё 5 июля истекшего года на общем собрании отказались от услуг ЖРЭУ-4 и избрали управляющей ООО «Северная-2». Причиной смены компании стали накопившиеся проблемы дома, которые никак не решались. Соответствующий протокол собрания и требование о передаче технической и иной документации, связанной с управлением домом, были вручены ЖРЭУ. Затем шли долгие суды, инициированные, как многие понимают, самим ЖРЭУ-4, но завершившиеся, в конце концов, признанием правоты собрания собственников. С 17 октября новая управляющая организация приступила к обслуживанию дома.

Прежняя УК, согласно Жилищному кодексу, обязана была за 30 дней до прекращения договора управления передать техническую документацию на дом вновь выбранной управляющей организации. Однако от ЗАО «ЖРЭУ № 4» не поступило в «Северную-2» не то что документов, но даже ответа; требование собственников было также проигнорировано. Зато 15 января уже текущего года «привет» пришёл в виде красных квитанций с долгами и пенями. В доме это вызвало бурю возмущения.

– По Жилищному кодексу, – говорит председатель домкома Игорь Рудановский, – домом может управлять только одна управляющая организация. ЖРЭУ-4 не выполняет здесь никаких работ, договор с ним расторгнут. Ему вообще нечего делать в нашем доме. Его действия по выставлению квитанций нарушают нормы жилищного законодательства РФ, права собственников на свободу выбора управляющей организации, принуждают жильцов к необоснованным платежам. Особый цинизм – манипуляции с цветными квитанциями для психологического давления на людей.

Заявления от нескольких жителей дома сейчас направлены в прокуратуру Северного района и в Жилинспекцию. Кроме того, жильцы готовят коллективный иск в суд с требованием рассмотреть, нет ли в действиях руководителей ЗАО «ЖРЭУ № 4» признаков мошенничества и вымогательства.

Собственник в лице приложения

Аналогичная ситуация происходила и в доме № 3 на ул. Кукушкина. И здесь жильцы отказались от ЖРЭУ-4 и попросились в «Северную». Общее собрание собственников состоялось ещё в июле. Решение оспаривалось. Однако районный суд, а затем и судебная коллегия облсуда признали его законным. Как установила прокуратура Северного района, уже с 15 октября ЖРЭУ-4 не выполняло никаких работ по управлению домом. С 1 ноября к управлению приступила «Северная-2». Здесь фактически состоялась и передача документации от одной компании другой. Тем не менее ЖРЭУ-4 продолжало выставлять жильцам квитанции на оплату содержания и ремонта общего имущества за ноябрь, потом – за декабрь, и вот последний «сюрприз» – январские красные.

Не исключено, считают жители дома, что ситуация с двойными квитанциями инициирована ЖРЭУ-4 с целью уйти от необходимости отчитаться перед собственниками за ранее полученные средства и при этом увести как можно больше денег. А чего теряться, ведь в Орле ещё ни разу ни одного руководителя УК не привлекли к ответственности за незаконное выставление платёжек?

Кстати, на одно из заседаний Северного райсуда ЖРЭУ-4 пришлось представить договор управления по дому № 3 на ул. Кукушкина. Он оказался заключён между ЗАО с одной стороны и… «списком собственников, указанных в приложении № 4 к указанному договору». Так и записано: «именуемый в дальнейшем «Собственник в лице приложения № 4». Подпись под договором такая же: «Приложение № 4 к договору».

– А ведь в Жилищном кодексе, – комментирует ситуацию житель этого дома, правозащитник в сфере ЖКХ Вячеслав Киселёв, – специально прописано, что договор заключается в письменном виде с каждым собственником многоквартирного дома.

По этому поводу высказалась и прокуратура, считающая, что «список собственников жилых помещений» по своему содержанию не свидетельствует о волеизъявлении граждан на заключение договора управления, тем более что в этом случае он представляет собой реестр собственников с указанием принадлежащей им площади жилых помещений, а не реестр подписей о согласии на заключение договора.

Я не я. и подпись не моя

У ЗАО «ЖРЭУ № 2» своя специфика по заключению договоров на управление. Многоквартирным домом № 16 на ул. Машкарина компания командует с 19 сентября 2007 года. Но, как выявила проверка, проведённая Заводской районной прокуратурой, договор у управляющей компании с собственниками только один. И тот весьма странный. На первой странице документа указан собственник одной из квартир по фамилии Шкадин, с которым якобы и заключается договор, а подписывает его собственник совершенно другой квартиры – Гальянов. Так с кем же договор?

Опрошенные в ходе проверки Шкадин и Гальянов пояснили, что по поводу договорных отношений сказать ничего не могут. Ни один, ни другой договор в глаза не видели. Более того, Гальянов неоднократно обращался в устной форме в ЗАО «ЖРЭУ-2» с просьбой дать ему экземпляр договора, но каждый раз получал отказ.

А ведь именно от наличия грамотно заключённого договора управления зависит возможность контролировать работу управляющей компании и, в конечном счёте, нормальное содержание дома.

Рука УК везде достанет

Вообще-то, глядя на то, что происходит в нашем ЖКХ, убеждаешься: здесь возможно всё. Вот, например, такая история. Домом № 48 на ул. 5 Августа управляет ООО «ЖЭУ Железнодорожного района». Оно и выставляло счета за услуги. Но несколько месяцев назад в дом стали носить квитанции за содержание лифтового хозяйства почему-то не от УК, а от ООО «Управление специальных работ». Многим жильцам ворох квитанций показался неудобным, они хотят получать единую платёжку, не зря же содержат управляющую компанию. Потому и обратились в свою УК: дескать, на каком основании плату собирает посторонний? Конечно, Жилищный кодекс это позволяет ресурсоснабжающим организациям, но только в том случае, если такое решение принято на общем собрании собственников.

– Как раз по решению вашего общего собрания полномочия и переданы подрядчику, – сообщили из УК.

Дотошные собственники долго морщили лбы, вспоминая, когда они состряпали такое решение, но припомнить не смогли. Потому засомневались: а было ли собрание? Не получив вразумительного ответа, обратились в прокуратуру Железнодорожного района. Та тоже протокола собрания не обнаружила. Правда, в управляющей компании проверяющим предъявили выписку из протокола. Судя по ней, собрание состоялось 23 мая истекшего года. Однако в числе подписавших документ фигурировала фамилия бывшего жильца, который к тому времени уже переселился, как говорится, в мир иной. Как ему удалось с того света решать дела земные, могла бы узнать прокуратура. Но она, видимо, решила с мистикой не связываться.

– Я член совета собственников дома, и такое собрание никак не могло пройти без моего ведома, – недоумевает местный житель Геннадий Гвоздев. – Считаю это явным мошенничеством, фальсификацией документов, которые частная фирма предоставила даже в правоохранительный орган.

Такая неувязка в этой истории – не единственная. В ЖК РФ, например, под платой за коммунальные ресурсы (коммунальные услуги) подразумевается плата за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление. Однако услуга по содержанию лифтового хозяйства в эту категорию не входит, следовательно, передача подрядной организации полномочий по сбору платы была незаконной и в этом смысле.

Дальше – больше. В обязанностях ООО «УСР», кроме диспетчерского контроля и периодического осмотра средств диспетчеризации, их технического обслуживания, числятся также техобслуживание, текущий ремонт пожарной сигнализации лифтов. Однако эта деятельность по законодательству лицензируется. Но управление спецработ лицензии не имеет.

По этим фактам 9 января прокуратура направила в управляющую компанию предписание. Однако 14 января в почтовые ящики жильцов дома снова пришли квитанции из управления спецработ.

"Орловская городская газета" №4 (136) от 2 февраля 2013 г.

04.02.2013 Бесплатная приватизация заканчивается 1 марта

1 марта 2013 года прекращает действие Федеральный закон №1541-1 от 4.07.1991 г. «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Это означает, что граждане больше не смогут перевести жилье из муниципальной собственности в частную. А в этом случае не смогут распорядиться своим жильем в полной мере — продать, подарить, разменять или передать в наследство. Какие действия должны предпринять желающие приватизировать квартиру, рассказала нашему корреспонденту начальник отдела приватизации жилья МКУ «УКХ города Орла» Елена Федосова.

— Елена Александровна, расскажите, какие документы нужны для приватизации жилья?

— В первую очередь нужен ордер на квартиру, либо договор социального найма, а также паспорта всех зарегистрированных в квартире. Гражданин приходит в отдел приватизации (ул. 3-я Курская, д.53), получает бланк заявления, на котором наши сотрудники расписывают весь перечень документов, которые дополнительно должен представить гражданин.

Хотелось бы подчеркнуть, что каждый случай рассматривается индивидуально. Если с документами все в порядке, человеку не придется тратить много времени, простаивая в очередях за справками. Но к сожалению, такое бывает очень редко. Часто оказывается, что человек утерял документы или они устарели. Гражданам приходится обращаться в суд, доказывая, что право на приватизацию, которое дается один раз, не было использовано ранее.

— Количество желающих бесплатно приватизировать жилье с каждым днем увеличивается, а до 1 марта остается все меньше времени. Каким образом будет решаться этот вопрос?

— Еще летом мы принимали по 5—7 человек в день. Теперь в день приходят 40—50 человек, очереди выстраиваются задолго до начала рабочего дня. Действие закона продлевали два раза: в 2007-м и в 2010-м годах, и каждый раз ситуация повторяется. Информация о прекращении действия закона появилась не вчера и не сегодня, казалось бы, у граждан было время заняться этим важным делом...

— Как ускорить процесс оформления документов на приватизацию?

— Можно нанять специалиста в риэлторских компаниях, но за это придется заплатить. Часто документами занимаются родственники, у которых есть свободное время. Вообще это можно поручить любому человеку, но обязательно нужно оформить доверенность у нотариуса.

— Что делать, если в квартире зарегистрировано несколько человек и не все поддерживают идею приватизации?

— По закону приватизация возможна только с согласия всех совместно проживающих членов семьи. Если хотя бы один из зарегистрированных в квартире против, перевести жилье из муниципальной собственности в частную невозможно.

—Я живу в аварийном жилье. Если я приватизирую его, останется ли за мной право собственности на квартиру, которую получу после расселения?

— Аварийное жилье по закону не подлежит приватизации. При расселении такие граждане получают квартиру по социальному найму. Ответственный квартиросъемщик и члены его семьи имеют право пожизненного проживания в этой квартире. Не имеют права только распоряжаться ею. Есть исключения — квартиры из аварийного жилищного фонда, которые были приватизированы еще до того, как у нас появились списки ветхих домов. Таким образом, люди получили квартиры в собственность (это было в 90-х годах), соответственно при их сносе государство также передает жилье в собственность по договору мены.

— Сколько пройдет времени после подачи заявления, как квартира официально станет считаться приватизированной?

— По закону о приватизации — не более двух месяцев, если человек сдал все документы. Например, все, кто сдал документы 23 января, получат договор о приватизации 7 марта. Напомню, что последний день приема полного пакета документов —28 февраля.

— Возможно ли, что сроки приватизации будут еще раз продлены?

— Если Госдума примет такое решение. Например, в прошлый раз сообщение о продлении действия закона поступило второго февраля, а приватизация должна была закончиться первого марта 2010 года. Пока мы такой информации не получали.

За дополнительной информацией орловцы могут обратиться в отдел приватизации жилья МКУ «УКХ города Орла» по адресу: ул. 3-я Курская, д. 53, а также по телефонам: 73-50-54, 73-50-63.

"Орловская правда", №14 (25752), 1 февраля 2013 г.

04.02.2013 Время отказываться от стереотипов

Опытом взаимодействия властных структур и общественных организаций в обеспечении призыва в Вооружённые силы "Орловской городской газете" рассказал глава Советского района Владимир Негин.

– Владимир Владимирович, работа по призыву в вашем районе признана наиболее эффективной. Не поделитесь секретами «вашей кухни»?

– Особых секретов нет. Мы просто исходим из того, что призывники должны идти в армию не из-под палки, а сознательно. Молодой человек должен, как бы высокопарно это ни звучало, исполнить долг перед Родиной. Этому нужно учить, объяснять, убеждать, чем мы и занимаемся на самых различных уровнях, в разных аудиториях. К сожалению, пока это не общая практика, привычнее – «ловить и тащить».

Важно, что за последнее время в Советском и Заводском районах практически нет солдат, возвращённых с мест службы по состоянию здоровья. Именно потому, что все мы внимательно работали на первоначальном этапе — в призывных медкомиссиях: проверяли медкарты, направляли призывников на медобследование для установления точного диагноза.

Но проблема в целом существует. На мой взгляд, она кроется в том, что система допризывного воспитания, призыва и срочной службы сегодня разорвана, существует в виде отдельных сегментов. Мы выполняем план по призыву ребят в армию. А вот отследить, как они проходят службу в частях, полномочий у нас нет. Этим занимаются сами Вооружённые силы и институт общественного контроля – комитет солдатских матерей. И здесь есть о чём задуматься. Ведь местные власти должны быть заинтересованы, чтобы молодой человек возвращался здоровым и возмужавшим в родные места, становился частью активного населения и приносил пользу не где-нибудь, а на малой родине. Здесь, на мой взгляд, необходимо не только усилить контроль со стороны комитета солдатских матерей, но и продумать механизм контроля со стороны органов власти, призвавших конкретного молодого человека, за тем, как он служит. Это сделает взаимоотношения в армии более прозрачными, поможет и родителям, и будущим призывникам развеять сложившиеся негативные стереотипы об армии. А командиров заставит подходить с большей ответственностью к работе с личным составом.

– Взять хотя бы последний нашумевший случай с гибелью четверых солдат от пневмонии и последовавшие объяснения военных: они, мол, прибыли с юга, поэтому организм не выдержал морозов... Как после этого объяснить матери, что служба в армии для её сына — хорошо?

– Это, вообще, дикость. Я уверен, что к виновным командирам необходимо применить максимально суровые законные меры наказания. Но также необходимо отметить, что этот случай, скорее, исключение, чем закономерность.

– Особенности нашей жизни таковы, что специфическими отраслями «рулят» люди, не имеющие ни опыта, ни профильного образования, ни склонности к этой работе. Зато склонные делать безапелляционные суждения «о предмете»... А вы лично прошли срочную службу, Владимир Владимирович?

– Я размышляю о призыве, о службе в армии не только как председатель призывной комиссии: в девяностые защищал северные рубежи нашей с вами Родины на Кольском полуострове — в арктической группе пограничных войск. Также я постоянно стараюсь общаться с ребятами, которые недавно демобилизовались из армии. Считаю, что армия сформировала меня как взрослого человека, укрепила мужские качества. И искренне убеждён, что такой опыт полезен для любого юноши, вступающего в большую жизнь.

Опытом взаимодействия властных структур и общественных организаций в обеспечении призыва в Вооружённые силы рассказал глава Советского района Владимир Негин.

01.02.2013 Итоги еще одного предъюбилейного года

Завершился второй год реализации долгосрочной городской целевой программы “Подготовка и проведение празднования 450-летия основания города Орла (2011-2016).

Программные мероприятия минувшего года, в основном, были сосредоточены на объектах капитального строительства.

В 2012-м году на реализацию мероприятий празднования 450-летия города были предусмотрены средства из бюджетов всех уровней, а также внебюджетных источников в размере 1 млрд. 121 млн. рублей, в том числе из средств федерального бюджета – 790,2 млн. руб. (70,5), из средств бюджета Орловской области – 74,9 млн. руб. (6,7%), из средств бюджета города – 255,8 млн. руб. (22,8%), из средств внебюджетных источников – 0,7 млн. рублей.

За счет средств бюджета города в 2012 году было запланировано финансирование 11 мероприятий, включающих 30 объектов капитального строительства, в размере 255,8 млн. руб. Эти средства направлены на финансирование строительства, реконструкцию и модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры, дорожного хозяйства, образования, культуры, комплексное благоустройство города.

Итоги минувшего года работы по реализации целевой программы комментируют заместитель главы администрации города Александр Муромский и председатель комитета по подготовке празднования 450-летия города Орла Ольга Павлова.

“Практически все запланированное было выполнено, за исключением нескольких объектов, по которым реальные строительные работы были начаты с задержкой, - рассказывает Александр Сергеевич. - Причина этой вынужденной проволочки заключалась в том, что на 1 января 2012 года не была готова проектно-сметная документация, не получены положительные заключения государственной экспертизы. Мы сразу сосредоточили все усилия на исправлении ситуации, когда приступили к работе в составе новой команды главы администрации в 2012 году. Таким образом, было несколько оттянуто начало работ по строительству дороги по ул. Генерала Родина, строительству школы №50 на Наугорском шоссе и реконструкции школы № 23. В результате, пришлось переносить на 2013 год часть денежных средств, выделенных на строительство дороги по ул. Генерала Родина, договариваться с Росавтодором. Сейчас на этом объекте работы ведутся полным ходом, темпы наращиваются. Подрядчикам пришлось работать в две, три смены, чтобы войти в намеченные графиками объемы и выполнить те обязательства, которые мы взяли на себя».

На строительство, реконструкцию и модернизацию объектов дорожного хозяйства в 2012 году были выделены средства в объеме 210,1 млн. руб.

Для увеличения пропускной способности основных транспортных артерий города в 2012 году начато строительство второго пускового комплекса автомобильной дороги по ул. Раздольной от ул. Михалицина до ул. Бурова.

Объект планируется к сдаче в эксплуатацию (согласно условиям муниципального контракта) в декабре 2013 года.

Большая работа была сделана по модернизации инженерно-технических сооружений и коммунальных сетей. На строительство, реконструкцию и модернизацию объектов коммунального хозяйства города в 2012 году выделены средства в объеме более 220 млн. руб.

В Орле идет активное строительство жилых домов, социальных объектов, в связи с этим существенно возрастает нагрузка на инженерно-технические сооружения и коммунальные сети города, износ которых составляет более 60 процентов. Поэтому, как отметил Александр Муромский, особое значение приобретает модернизация коммунальных систем. В минувшем году модернизировано пять крупных объектов - это канализационные коллекторы и водоводы. Наиболее важные – это коллектор «Зареченский» со строительством канализационно-насосной станции и реконструкция коллектора по ул. Металлургов, большого и сложного объекта, со сложными геологическими условиями. Причем 95 процентов от всех затраченных средств – это деньги из федерального бюджета

На строительство, реконструкцию и модернизацию объектов образования в 2012 году были выделены средства в объеме 364,2 млн. руб. В том числе на реконструкцию ветхих школ с деревянными перекрытиями - 158,9 млн. руб.

По школе № 48 проведено техническое обследование здания, по итогам которого сделан вывод о невозможности реконструкции. В связи с этим, принято решение о проведении обследования зданий школ №24 и №27. По итогам обследования и заключения о возможности проведения реконструкции, данные школы будут включены в перечень ветхих школ программы и профинансированы за счет предусмотренных программой средств.

«Работая по программе, мы столкнулись с низким уровнем проектной документации. Просто беда с проектировщиками! – признается Александр Сергеевич. - Хотелось, чтобы проектную документацию делали местные проектные институты, например, такие как «Гражданпроект». У них большой опыт работы, они отлично знают особенности города. К сожалению, законодательство допускает к участию в конкурсе организации, порой состоящие из пяти человек и предлагающие заведомо низкую цену за свои услуги. У нас был проектировщик, который взял на себя обязательства по подготовке проектной документации реконструкции трех школ: №15, №35 и №47. Ни одна из этих школ не прошла государственную экспертизу и не получила положительного заключения. С этим проектировщиком сейчас расторгаются договоры, будут снова проводиться торги. Для того, чтобы защититься от недобросовестных подрядчиков, все контракты у нас заключаются без учета авансирования. Оплата происходит только по факту выполненных работ и, более того, в муниципальном контракте прописано, что оплата будет произведена только после получения положительного заключения государственной экспертизы. Кроме того, за срыв сроков проведения работ мы обязательно выставляем штрафные санкции. И будем судиться с недобросовестными подрядчиками, чтобы исключить их участие в аукционах на данные виды работ в дальнейшем».

На строительство средней общеобразовательной школы №50 по ул. Картукова (Наугорское шоссе) в 2012 году были выделены средства в объеме 194,9 млн. руб.

В соответствии с программой в городе уже построена первая очередь современной начальной школы в жилом микрорайоне «Наугорский». В 2012 году начато строительство второй очереди школы на 330 мест. По итогам торгов определен исполнитель подрядных работ (ОАО «Орелстрой»), строительные работы начаты. Срок выполнения работ - 22 августа 2013 года.

В минувшем году по итогам торгов были определены подрядчики на разработку проектной документации школы и сада в микрорайоне «Ботаника». Ими стали ОАО «Ивановопроект» и ООО «БрянскГражданПроект» соответственно. Также в 2012 году разработана проектная документация на строительство школы в микрорайоне «Зареченский».

«Для того, чтобы повысить контроль за качеством строительных работ, мы расширили штаты производственно-технического отдела нашего муниципального учреждения капитального строительства. За каждым сотрудником отдела закреплено несколько объектов. Вместе с тем, мы открыты для диалога со всеми неравнодушными к городским проблемам гражданами. У нас есть опыт взаимодействия с людьми, которые были инженерами, специалистами в строительной отрасли. Сейчас они помогают нам осуществлять контроль за подрядными и проектными организациями. В частности – это организация «Дорога 450», которая включает в себя специалистов высокого класса в области дорожного строительства. Они наблюдают за строительством двух дорог – Раздольной и Генерала Родина. Представители организации уже не раз устно и письменно обращались к нам со своими замечаниями и предложениями, мы проводили с ними совещания, по итогам которых заостряли внимание проектных институтов и подрядных организаций на тех или иных моментах».

В 2012 году на строительство и реконструкцию объектов культуры были выделены средства в объеме 8,3 млн. руб. из средств бюджета города Орла.

Долгожданным событием для горожан стало начало строительства нового здания хореографической школы. Уже подготовлена проектно-сметная документация, определена на аукционе подрядная организация и начато строительство.

Еще одним из объектов, внесенных в программу празднования, стал «Дом Лизы Калитиной». В минувшем году были предприняты реальные шаги к сохранению и возрождению этого объекта культурного наследия. На разработку проектно-сметной документации реставрационных работ памятника истории и культуры «Дом Лизы Калитиной» в бюджете города Орла на 2012 год было утверждено 3,45 млн. рублей.

По итогам размещения муниципального заказа на разработку проектно-научной и рабочей документации, определен подрядчик – ООО «Промет». На сегодняшний день научно-проектная документация разработана и получено положительное заключение историко-культурной экспертизы.

В минувшем году велась работа по подготовке к строительству и реконструкции набережных рек Оки и Орлик. Утвержден состав рабочей группы для выработки предложений. Проведен открытый городской конкурс на лучшее эскизное предложение благоустройства набережных, по итогам которого создан банк идей благоустройства. Объявлен открытый конкурс на право заключения муниципального контракта на разработку проектной документации.

Комитетом по подготовке празднования 450-летия города систематически осуществляется отслеживание и контроль сроков строительства объектов по графикам, предусмотренным в муниципальных контрактах.

Наступивший 2013 год, по мнению Александра Муромского, станет еще более насыщенным и плодотворным: «Прежде всего, будет завершено строительство и введена в эксплуатацию вторая очередь школы №50 в микрорайоне «Наугорский». Планируем досрочно завершить работы по улице Раздольной, подойти к завершающему этапу дороги по улице Генерала Родина. На 2013 год предусмотрено начало строительства двух новых крупных социальных объектов в микрорайоне «Ботаника» – это детский сад и школа. Сейчас готовится конкурсная документация».

В прессе не раз высказывались опасении и сомнения: а получит ли город в полном объеме все предусмотренные программой подготовки и реализации празднования 450-летия денежные средства, не будет ли каким-либо образом свернута или урезана программа? Ольга Павлова, председатель комитета по подготовке празднования 450-летия города Орла опровергла эти домыслы:

«Оснований для таких опасений нет. Программа уже утверждена, денежные средства, запланированные в программе, ежегодно отражаются в федеральной адресной инвестиционной программе (ФАИП). Сейчас опубликован ФАИП на 2013-2015 год. Любой желающий может ознакомиться с этой информацией на сайте федеральной адресной инвестиционной программы по адресу в Интернете: http://faip.economy.gov.ru/cgi/uis/faip.cgi/G1/ol/2013?reg=11&;yover=2013

На 2013-ый год готов весь пакет документов для получения денежных средств в полном объеме. Система подачи заявок, получения субсидий идет в плановом режиме. Сегодня на 2013 год в бюджетах все уровней средства запланированы. Соглашения с профильными Министерствами заключаются, заявки отправлены.

Вся информация о конкурсах и аукционах по объектам 450-летия совершенно прозрачна и доступна. С ней можно ознакомиться на сайте «Госзакупок» в разделе «Заказы по регионам» по заказчику МКУ «Управление капитального строительства г. Орла».

01.02.2013 Парк спецавтобазы пополнился новой техникой

Ключи от четырех новых комплексных дорожных машин (КДМ) и двух тротуароуборочных тракторов получили сегодня из рук главы администрации города Михаила Берникова лучшие водители МКП «Спецавтобаза по санитарной очистке города». Примечательно, что имена тех, кому предстоит работать на новой технике, определяли всем трудовым коллективом.

Новую уборочную технику на предприятии ждали довольно долго. Последний раз новые КДМ здесь получали в 2009 году. Из 21 комплексной дорожной машины практически 80 процентов работают с существенным превышением срока эксплуатации, а тротуароуборочных тракторов, оборудованных ковшом для сбора снега, в городе и вовсе не было. Полученные сегодня спецавтобазой словенские тракторы просты в управлении, маневренны и, главное, позволяют легко чистить от снега узкие тротуары и дорожки скверов.

«В Орле утверждена долгосрочная целевая программа закупки специализированной техники для благоустройства города Орла на 2013-2017годы. Техника, которую спецавтобаза получает сейчас – это только первый шаг на пути к переоснащению предприятий коммунального хозяйства города, - обратился к коллективу предприятия глава администрации Орла Михаил Юрьевич Берников, - и, конечно, это результат совместной согласованной работы Орловского городского Совета народных депутатов и администрации города. С момента принятия решения до покупки техники прошло всего полтора месяца. Хочу заверить вас в том, что будут и другие приобретения. По договору финансовой аренды (лизингу) будут закупаться машины для текущего содержания парков, скверов, улично-дорожной сети города, для выполнения работ в сфере зеленого строительства. Я очень надеюсь, что с помощью новых машин ваша работа станет более эффективной».

Глава администрации Орла пообещал, что уже с понедельника маленькие тротуароуборочные машины начнут работу по утвержденному графику в районах города. Кстати, одна такая машина уже трудилась в Советском районе в эти дни.

По словам директора МКП «Спецавтобаза по санитарной очистке города» Эдуарда Коробова, предприятию не хватает еще примерно 60 единиц комплексных дорожных машин, но он надеется, что благодаря муниципальной

01.02.2013 "Отказные" дома обустроят новыми мусорными контейнерами

Пятьдесят новых мусорных контейнеров будут установлены в ближайшее время на специальных площадках домов, с которыми расторгла договоры обслуживания Первая городская управляющая компания. Об этом заявил сегодня, 1 февраля, в ходе рабочей поездки на МКП «Спецавтобаза по санитарной очистке города» глава администрации города Орла Михаил Берников. Изготовлены новые контейнеры в цехах МКП «Спецавтобаза по санитарной очистке города».

Бесхозные, брошенные площадки превратились в серьезную проблему и для жителей самих домов, и для городской власти.

Чтобы оптимизировать процесс накопления и вывоза мусора специалисты управления городского хозяйства произвели расчет необходимого количества контейнерных площадок и контейнеров по районам города. В стадии решения находится вопрос, кто будет обслуживать эти контейнерные площадки.

31.01.2013 Городской отдел ГО и ЧС подвел итоги работы за минувший год

Итоги проделанной в минувшем году в областном центре работы в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах, подводились вчера, 30 января, в большом зале мэрии.

Александр Бойко, заместитель главы администрации города Орла, вручил благодарственные письма администрации города Орла руководителям и работникам городских предприятий и учреждений, которые достигли высоких показателей в области совершенствования и развития гражданской обороны, защиты населения и территории Орла от чрезвычайных ситуаций в 2012 году.

Как отметил Александр Сергеевич, прошлый год не был легким для сотрудников сферы. На территории города произошел 181 пожар, в результате которых погибли 13 человек. Прошлой зимой в период сильных морозов было отмечено увеличение количества пожаров в жилом секторе. Их возникновение и, как следствие, гибель людей обусловлены, прежде всего, нарушением жителями правил пожарной безопасности.

По информации Александра Бойко, на водных объектах города произошло 18 несчастных случаев (на 4 меньше, чем в 2011 году), в результате которых погибли 11 человек. Основными причинами гибели людей на воде по-прежнему остаются купание в необорудованных местах и нахождение на воде или отдых у водоемов в состоянии алкогольного опьянения.

Подробно об итогах работы в 2012 году доложил Сергей Савескул, начальник отдела по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации города Орла.

Он отметил, что в течение года велась работа по совершенствованию нормативной правовой базы по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций – было принято более 30 постановлений и распоряжений.

В 2012 году был проведен смотр-конкурс сборных эвакуационных пунктов города Орла, первое место в котором заняло ОАО «Гамма». Всего для сбора, учета эвакуируемого населения, организованной отправки его в загородную зону в городе создано 63 сборных эвакуационных пункта.

Для укрытия населения в городе имеется 129 защитных сооружений гражданской обороны, находящихся на балансе организаций, предприятий и учреждений. В сентябре был проведен смотр-конкурс на лучшее содержание, использование защитных сооружений гражданской обороны, победителями которого стали филиал «Орловский» ОАО «Северсталь-метиз», ЗАО «ОРЛЭКС», ОАО «Орелоблэнерго». Муниципальное предприятие «Спецавтобаза по санитарной очистке города» победило в областном смотре-конкурсе.

В 2012 году была организована активная работа по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города Орла.

Органы управления и силы гражданской обороны областного центра 4 октября приняли участие в проведении первой Всероссийской тренировки по гражданской обороне по теме: «Организация выполнения первоочередных мероприятий по гражданской обороне федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления». Организации города приняли участие в практическом развертывании объектов гражданской обороны. Проведенная тренировка, как отметил Сергей Савескул, показала готовность системы управления и сил гражданской обороны города Орла к выполнению возложенных на них задач.

С целью отработки действий органов управления города Орла при ликвидации последствий весеннего половодья, природных пожаров, при возникновении аварий на объектах ЖКХ и ТЭК состоялись три штабные тренировки с членами КЧС и ОПБ города. В организациях города было проведено 223 учения и тренировки, на которых отрабатывались вопросы оповещения и сбора руководящего состава, оценки сложившейся обстановки, действий органов управления и сил при возникновении различных чрезвычайных ситуаций, а также практических приемов и способов защиты персонала в ЧС мирного и военного времени.

Положительную оценку проведенной работе городским звеном дал временно исполняющий обязанности заместителя начальника главного управления МЧС по Орловской области Роман Горбунов:

- В 2012 году была проделана большая и продуктивная работа, в частности в разработке необходимых нормативно-правовых документов. Организации города заняли достойные места в смотрах-конкурсах по вопросам гражданской защиты.

Он также обратил внимание, что с целью обеспечения безопасности на водных объектах необходимо создать общественные спасательные посты и организовать патрулирование мест массового отдыха людей у воды. Кроме этого, предстоит решить вопрос создания профессиональных аварийно-спасательных формирований города.

Завершилось совещание инструкторско-методическим занятием с работниками организаций и учреждений города, уполномоченными решать задачи в области ГО и ЧС в 2013 году.

31.01.2013 С приходом нового директора дневная выручка ПАТП-1 увеличилась на 20 процентов

Брифинг по ситуации, сложившейся на ПАТП-1 в целом, и причинах увольнения Виктора Павлюка с поста директора предприятия в частности дал вчера, 30 января, Сергей Татенко, начальник управления муниципального имущества и землепользования (УМИЗ) администрации города Орла.

Комментируя в орловских СМИ свое увольнение, Виктор Павлюк выдвинул ряд обвинений в адрес администрации города. Об их необоснованности говорил на вчерашнем брифинге Сергей Татенко.

«Я думаю, что моё увольнение связано в первую очередь, с тем, что я препятствовал разделу земельного участка ПАТП-1 и предпринимал активные действия по защите финансовых интересов предприятия», – заявил в одном из местных СМИ Виктор Павлюк.

Комментируя эти позиции, Сергей Татенко пояснил журналистам, что вопрос о разделе земельного участка, который закреплен за ПАТП-1, был поднят еще 2011 году. Тогда прежним главой города было подготовлено обращение в Орловский городской Совет народных депутатов с предложением продать часть земельного участка и административного здания с целью стабилизации финансового положения предприятия. В последствии данный вопрос был снят.

К этому вопросу вернулись в первом полугодии 2012 года, когда в администрацию города поступило обращение от потенциального инвестора, заинтересованного в строительстве торгового объекта в городе Орле. Одним из вариантов его размещения был земельный участок ПАТП-1. Этот вопрос обсуждался на земельной комиссии, где было принято решение рассмотреть возможность раздела земельного участка, который впоследствии был произведен. Но затем реализация данного земельного участка была признана нецелесообразной, и на сегодняшний день он остается закрепленным за ПАТП-1. Планов по его продаже нет.

- Обеспокоенность прежнего руководителя ПАТП-1 по этому вопросу вызывает недоумение, - сообщил Сергей Татенко. - Раздел участка был осуществлен в первом полугодии прошлого года, а информация в прокуратуру от прежнего руководителя поступила только в сентябре, когда предыдущий директор уже достаточно длительное время руководил предприятием.

Сергей Татенко дал разъяснения и по поводу заявления Виктора Павлюка о том, что, якобы, в 2012 году были сокращены субсидии предприятию из городского бюджета в качестве компенсаций проезда по льготным категориям граждан.

Начальник УМИЗа привел следующие цифры: субсидии, которые были перечислены предприятию, за 9 месяцев 2011 года составили 18 млн 798 тыс рублей, за 9 мес 2012 года – 24 млн 146 тыс рублей. Как видно, объем субсидирования оказался выше прошлогоднего.

По словам Сергея Татенко, он мог быть еще выше, если бы предприятие подготовило необходимую документацию и подтвердило бы затраты своей бухгалтерской отчетностью:

- Бухгалтерская отчетность, представленная ПАТП-1, не являлась достоверной. Это было подтверждено аудиторской проверкой. Руководству ПАТП-1 неоднократно выписывались поручения о приведении бухгалтерской отчетности в соответствие. Они не были выполнены, что в итоге лишило администрацию города оснований для перечисления денежных средств.

Другой важный показатель деятельности предприятия за тот же самый период значительно сократился. Выручка за 9 месяцев 2011 года составила 58 млн 836 тыс рублей, за тот же период 2012 года – 45 млн 889 тыс. Причина кроется во многих факторах, но главной является сокращение основного вида деятельности – перевозок.

Сергей Татенко опроверг информацию, которая озвучивалась в СМИ о том, что предприятию для работы были предложены невыгодные маршруты.

- Все маршруты, которые обслуживало ПАТП-1, были определены в соответствии с конкурсом перевозчиков, на которые заявилось ПАТП-1. На часть маршрутов ПАТП-1 заявилось единственным участником и как единственный участник победило.

Уже после проведения конкурса в администрацию постоянно поступали жалобы на то, что не все транспортные средства предприятия вовремя выходят на маршруты и не в полном объеме, поэтому жители часами простаивают на остановках. Это касается маршрутов, на которых работает только ПАТП-1, а также тех маршрутов, на которых предприятие работает совместно с другими коммерческими организациями.

Оценивая положение предприятия, городской комитет транспорта и связи предлагал сокращение тех или иных графиков маршрутов, руководствуясь реальной загрузкой. В частности, рассматривался вариант сокращения автобусов там, где они ездили пустыми. Предлагался и второй вариант – отказ от этих графиков. Количество автобусов, которые должны были ежедневно выходить на линию, не обеспечивало тот объем, который был необходим для того, чтобы выполнить условия конкурса по выигранным маршрутам.

Необеспечение выхода автобусов на маршруты и несоблюдение графиков и стало причиной сокращения выручки от основного вида деятельности, считает Сергей Татенко. Именно это и привело предприятие к таким финансовым трудностям.

Начальник УМИЗа обратил внимание на то, что было инициировано несколько судебных исков в адрес Министерства финансов в части компенсации за перевозки федеральных льготников, которые не были получены предприятием в 2009, 2010, 2011 годах. Решение подать иски, которые уже выиграны и денежные средства от которых уже начали поступать, были инициированы еще в 2009 и 2010 годах, задолго до вступления в должность Виктора Павлюка.

В сентябре прошлого года было подано четыре иска по довзысканию по другим переводам. По трем из них в первых инстанциях получено положительное решение, один отклонен. Их, по мнению Сергея Татенко, также можно было подготовить раньше сентября.

Затем Сергей Татенко ответил на ряд вопросов, заданных журналистами.

В частности, по вопросу об увольнения Виктора Павлюка, Сергей Татенко сообщил, что глава администрации города Орла при решении уволить его опирался на статью закона, по которой администрация города имеет право расторгать трудовые отношения с руководителем муниципального предприятия без объяснения причин. Решение об увольнении не было принято спонтанно. Проводилась оценка деятельности предприятия. Балансовая комиссия признала деятельность предприятия за третий квартал 2012 года неудовлетворительной. Кроме того, руководству ПАТП-1 давался ряд поручений, которые не были исполнены. Среди них – и уже упомянутое приведение в надлежащее состояние бухгалтерской отчетности. Комментировать протест прокуратуры по увольнению Виктора Павлюка Сергей Татенко не стал, так как дело находится в судебном споре, в ходе которого и будет установлено «кто прав, кто виноват».

Журналистов интересовала дальнейшая судьба предприятия.

Сергей Татенко отметил, что предприятие находится в «катастрофическом состоянии». Он уточнил, что есть проблемы в организации транспортного обслуживания. По его словам, также необходимо организовать работу по борьбе с нелегалами, «трехзначными» маршрутами, работа которых негативно сказывается и на работе городского транспорта, в том числе муниципальных предприятии – ПАТП-1 и ТТП.

– Муниципальный транспорт в городе будет. Наша задача – обеспечить его работу, – заявил Сергей Татенко. – Без него современный город представить невозможно. Известен опыт, когда отдельные муниципальные образования отказывались от муниципального транспорта, и ни к чему хорошему это в итоге ни приводило.

При этом, как отметил начальник УМИЗ, предприятие должно быть эффективным: не приносить убытков, должна стабильно выплачиваться заработная плата работникам, у людей должно быть понимание перспектив, для того, чтобы они шли работать на предприятие. Это, как подчеркнул начальник УМИЗа, основные вопросы, которые необходимо решить в ближайшее время. Такие задачи стоят перед новым руководителем. И первые результаты уже есть. Например, дневная выручка увеличилась на 20 процентов.

– Предприятие можно оздоровить, и оно может работать эффективно. Те суммы, которые поступят по результатам рассмотрения исков, планируется направить на его развитие. Есть несколько идей по совершенствованию работы общественного транспорта, включая электронные билеты, обновление парка, - поделился Сергей Татенко.

- Мы также намерены повторно обратиться в горсовет по вопросу предоставления налоговых льгот для муниципальных транспортных предприятий и для МПП ВКХ «Орелводоканал». Такое предложение мы уже направляли городским депутатам, оно было поддержано и направлено в облсовет, но там наша инициатива была отклонена. Я думаю, что мы вернемся к этому вопросу. Если эти деньги останутся на предприятии, то они позволят решить серьезные проблемы. В частности, по обновлению подвижного состава.

30.01.2013 Комитет АТК информирует

За период с 16 по 23 января сотрудники городского комитета административно-технического контроля (АТК) составили 69 протоколов об административных правонарушениях. По рассмотренным протоколам вынесено 64 постановления о привлечении к административной ответственности на общую сумму штрафов более 144 тыс. рублей, а также одно предупреждение и три устных замечания.

Такие цифры вчера, 29 января, на рабочем совещании главы администрации озвучил Виктор Калмыков, и.о. председателя комитета АТК.

По-прежнему наибольшее количество протоколов составлено по нарушениям правил благоустройства и санитарного содержания городских территорий. По этим статьям вынесено 36 постановлений на сумму 70 тыс. рублей.

Еще 10 постановлений вынесено за загрязнение общественных мест и мест отдыха граждан, 8 – за расклеивание и размещение объявлений вне установленных мест. За несанкционированную торговлю штраф наложен на 5 физических лиц. 2 постановления вынесено за нарушение правил и норм содержания нежилых сооружений, фасадов зданий нежилого фонда.

30.01.2013 Приглашаем к участию в конкурсе!

В Орле 1 февраля начинается городской молодёжный творческий конкурс «Моё представление о подвиге», посвящённый Дню защитника Отечества.

Елена Талатина, заместитель начальника отдела по работе с молодёжью и взаимодействию с общественными организациями управления по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Орла, пояснила, что этот конкурс патриотической направленности, а также он предоставляет молодежи возможность для самовыражения, развития творческого потенциала. Конкурс проводится уже пятый раз и ежегодно привлекает большое количество участников. Проводиться он будет в течение месяца.

С 1 по 22 февраля - отборочный тур. В это время участники, молодежь в возрасте от 14 до 35 лет, направляют организаторам заявки и творческие работы по нескольким номинациям: сочинение, стихотворение, рассказ, очерк. Работы будет оценивать жюри, в состав которого войдут профессиональные журналисты, сотрудники городских средств массовой информации.

Итоги конкурса объявят 28 февраля. В этот день пройдет награждение победителей и призеров.

Творческие работы и заявки на участие в конкурсе подаются в управление по физической культуре, спорту и молодёжной политике администрации города Орла по адресу: г. Орёл, ул. Ленина, 15 каб. 11, тел.76-34-53, факс 76-43-38.

В заявке необходимо указать: свое учебное заведение или организацию, фамилию, имя, отчество каждого участника, его домашний адрес, а также номинацию.

С положением о конкурсе можно ознакомиться в рубрике «Молодежная политика» раздела «Общество» на официальном сайте администрации города Орла.

30.01.2013 Начала работу горячая линия телефона доверия ЦФО по вопросам соблюдения прав и законных интересов детей-сирот

С 22 января этого года начала работу горячая линия телефона доверия Центрального федерального округа по вопросам соблюдения прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Телефон доверия начал свою работу в соответствии с Указом Президента РФ от 28 декабря 2012 года №1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Обращения граждан, адресованные полномочному представителю Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе, принимаются на «горячую линию» в приемной Президента Российской Федерации в Орловской области.

Горячая линия создана для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также для потенциальных усыновителей. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, могут обратиться в приемную Президента Российской Федерации в Орловской области, если нарушены их права по своевременному обеспечению жильём, а также в случаях ненадлежащей деятельности органов опеки и попечительства. Потенциальные приемные родители также могут обратиться в приемную, если нарушены их права по усыновлению (удочерению).

Телефоны приёмной Президента Российской Федерации в Орловской области:

8 (4862) 47-54-04, 8 (4862) 47-55-37

Режим работы приёмной Президента Российской Федерации в Орловской области:

понедельник, среда, пятница: 10.00 - 13.00;

вторник, четверг: 15.00-18.00.

На горячую линию в приёмной Президента Российской Федерации в Орловской области принимаются обращения граждан, адресованные полномочному представителю Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе.

При составлении обращения в письменной форме ставятся личная подпись заявителя и дата его фактического представления в приёмную Президента Российской Федерации, адрес заявителя для направления ему ответа или уточнения вопроса.

Анонимные обращения не рассматриваются.

29.01.2013 Благодарственные письма за успешное проведение призывной кампании

Сегодня на своем рабочем совещании глава администрации города Михаил Берников объявил благодарности и вручил благодарственные письма администрации города Орла сотрудникам различных организаций и учреждений и ведомств областного центра, принявшим активное участие в проведении осенней призывной кампании.

Глава администрации города Орла поблагодарил их за добросовестное исполнение служебных обязанностей. Среди награжденных: Андрей Боев, старший лейтенант полиции, участковый уполномоченный полиции отдела полиции № 2 (по Заводскому району), Вера Гетманова, врач поликлиники № 2, Александр Ермолов, старший лейтенант полиции, участковый уполномоченный полиции отдела полиции № 1 (по Железнодорожному району), Сергей Заболоцкий, помощник начальника отделения подготовки и призыва отдела военного комиссариата области по Заводскому и Советскому районам города Орла, Надежда Ильина, документовед межрайонного отдела УФМС России по Орловской области, Сергей Парахин, старший лейтенант полиции, участковый уполномоченный полиции отдела полиции № 3 (по Северному району), Сергей Руднев, майор полиции, старший участковый уполномоченный полиции отдела участковых уполномоченных полиции УМВД России по городу Орлу, Владимир Скуридин, помощник начальника отделения подготовки и призыва отдела военного комиссариата области по Северному и Железнодорожному районам города Орла, Виктор Таган, старший помощник начальника отделения подготовки и призыва отдела военного комиссариата Орловской области по Заводскому и Советскому районам города Орла и другим.

Михаил Берников наградил за большой вклад в военно-патриотическое воспитание молодёжи города Орла Анатолия Костарева, председателя Орловского городского Совета ветеранов войны, труда, Вооружённых сил и правоохранительных органов, а также Сергея Широкова, заведующего филиалом Военно-исторический музея.

За активное участие в военно-патриотическом воспитании молодёжи города Орла, объективное и своевременное освещение хода осенней призывной кампании 2012 года благодарственным письмом администрации города награждена Ольга Забелена, корреспондент службы информационных программ телевидения ГТРК «Орёл».

29.01.2013 Картинки с выставки

Персональная выставка Анатолия Семеновича Хворостова, художника, Заслуженного деятеля искусств РСФСР, участника всероссийских и областных выставок, члена Академии народных промыслов и ремесел, действительного член-корреспондента Международной академии наук педагогического образования, профессора ОГУ, доктора педагогических наук открылась сегодня, 29 января, в фойе администрации города Орла.

На церемонии открытия Екатерина Данилевская, заместитель главы администрации, отметила, что проведение выставок орловских художников в стенах мэрии стало доброй традицией:

- Я благодарю Анатолия Семеновича за то, что он предоставил горожанам возможность увидеть его полотна. Это деревенские пейзажи с отражением разных времен года, каждая картина наполнена особым настроением. Я уверена, что представленные работы вызовут положительные эмоции у посетителей.

Коллеги художника обратили внимание и на то, что каждое полотно обрамляют деревянные рамы, которые Анатолий Хворостов изготавливает сам.

- Все к чему прикасается рука Анатолия Семеновича, превращается в произведение искусства, - такую оценку его работе дал Владимир Блинов, председатель Орловского отделения «Союза художников России». - Он является и искусствоведом, автором книг об истории искусства нашего края.

Одна из них была представлены гостям выставки – это книга о художнике Григории Мясоедове.

29.01.2013 Задайте вопрос специалисту!

В четверг, 31 января, с 14 до 16 часов на горячей линии администрации города Орла будет проходить интерактивное интервью.

Его тема – «Порядок организации уборки городских территорий в зимний период в соответствии с правилами благоустройства и санитарного содержания территорий муниципального образования «Город Орёл».

На вопросы жителей ответит Маргарита Владимировна Деркач, председатель комитета административно-технического контроля администрации города Орла.

Телефоны «горячей линии»: 76-20-26 и 76-22-84.

29.01.2013 Осенний призыв в армию выполнен полностью

Задание военного комиссариата Орловской области на осенний призыв 2012 года выполнено на 100 процентов. Призвано и отправлено к месту прохождения военной службы 205 человек. Из них многие имеют высшее образование. Наша область традиционно занимает второе-третье места из 29 субъектов Западного военного округа по числу призывников с высшим образованием.

Об этом доложил на сегодняшнем рабочем совещании при главе администрации города Орла Юрий Лазарев, заместитель начальника отдела подготовки, призыва и набора граждан на военную службу по контракту военного комиссариата Орловской области.

Вопрос «Об итогах призыва граждан города Орла на военную службу в ряды Вооруженных Сил и другие воинские формирования Российской Федерации осенью 2012 года» был основным в повестке сегодняшнего совещания.

По информации Юрия Лазарева, еще два года назад в Орловской области состояли на учете в военных комиссариатах более 21 тысячи человек, сегодня – 14 тысяч. Такая же отрицательная динамика наблюдается и в Орле. Определяющим условием успеха в сложившейся ситуации стала всесторонняя помощь, оказанная отделам военного комиссариата области администрацией города, управлением внутренних дел по городу Орлу.

В частности, проводились мероприятия по розыску уклонистов. Эта работа была хорошо организована в отделах военного комиссариата по Заводскому и Советскому районам города. Сотрудники администраций районов Орла проводили индивидуальную работу с родителями призывников, уклоняющихся от военной службы, а также с работодателями. Эффективные результаты дала работа групп оповещения и розыска, в которые входят работники отдела военного комиссариата по Заводскому и Советскому районам, сотрудники управления внутренних дел по городу Орлу, сотрудники администраций Советского и Заводского районов.

Однако, по словам докладчика, остается достаточно большое количество граждан подлежащих призыву, которых не удается оповестить о явке на заседание призывных комиссий: в Северном и Железнодорожном районе в розыске 204 человека, в Заводском и Советском районах – 349 чел.

В целом по городу розыск составляет 67,4 процентов от всего розыска в Орловской области.

Показатель годности при призыве осенью 2012 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года остался на прежнем уровне.

Осенью 2012 года военным комиссариатом области на базе детского санатория «Орловчанка» проведены военно-спортивные оздоровительные сборы с юношами, имеющими ограничения в призыве в связи с дефицитом массы тела.

На этих сборах в дополнение к усиленному питанию с юношами проведен комплекс военно-учебной и воспитательной работы, а также тренировки и соревнования по военно-прикладным видам спорта.

В городе уже сложилась традиция торжественно провожать призывников в Президентский полк, батальон почетного караула, подшефную воинскую часть «Орловский» полк Козельской дивизии РВСН и другие. В организации этих мероприятий активное участие принимает администрация города и общественные организации.

Опытом такого взаимодействия поделился глава Советского района Владимир Негин. Он рассказал, что призывные комиссии тесно взаимодействуют с Комитетом солдатских матерей, ветеранскими и патриотическими организациями. Неоднократные обращения комитета солдатских матерей по конкретным проблемам призывников ставились на контроль призывной комиссией. Проводились разъяснительные беседы с призывниками и их родителями.

Как сообщил Владимир Негин, регулярно проводились совещания по результатам промежуточных итогов призывной компании с представителями Прокуратуры Советского и Заводского районов, Следственного комитета, УФМС, УМВД по городу Орлу.

В Советском районе, как рассказал Владимир Негин, наблюдается сокращение молодежи призывного возраста (в 2010 году состояло на учете 6 тысяч человек, сейчас – 3 тыс. 900). Кроме того, многие юноши получают отсрочки, за последние годы ухудшилось состояние здоровья призывников. Вместе с тем Владимир Владимирович отметил качественную работу врачей. «Врачи поликлиник №2 и №3 детально обследуют каждого призывника. Все выявленные первичные или уже имевшиеся заболевания отражались в личных делах, призывники незамедлительно отправлялись на медицинское обследование в медицинские учреждения для установления точного диагноза и всех обстоятельств течения заболевания. Такой подход дает свои результаты: больные ребята не попадают в армию, а из отправленных в военные части призывников (по Советскому и Заводскому районам) никто не был возвращен по состоянию здоровья».

В городе постоянно проводятся мероприятия, направленные на патриотическое воспитание. Эта работа, по словам Владимира Негина, дает свои плоды: по данным опроса призывников, не более 5 процентов из них считают, что они по тем или иным причинам не должны служить в армии.

Число уклонистов существенно снизилось в 2012 году, но пока все еще достаточно большое.

С 1 апреля 2013 года начнется очередной призыв граждан на военную службу. Нормы призыва граждан на военную службу весной 2013 года останутся высокими. Глава администрации города Михаил Берников поставил задачу перед присутствующими руководителями районов и дальше вести активную работу по поиску уклонистов.

29.01.2013 Подрядчики приступили к выполнению своих гарантийных обязательств по ремонту орловских дорог

Как отметил на сегодняшнем совещании при главе администрации города Орла Владимир Достовалов, начальник городского управления коммунальным хозяйством (УКХ), установившаяся сейчас погода позволила начать необходимые работы.

По информации Владимира Геннадьевича, минувшей ночью подрядная организация «Орелавтодор» ремонтировала Герценский мост способом «литой асфальт». Сегодня работы на мосту будут завершены.

Всех подрядчиков, имеющих гарантийные обязательства по капитальному ремонту дорог областного центра, на минувшей неделе приглашали в УКХ, где им были вручены претензионные письма с указанием площади дорожного покрытия, требующего ремонта. По представленным подрядчиками графикам гарантийных работ, к 15 февраля ремонт должен быть завершен. Как уточнил Владимир Достовалов, графики нарушить может только погода. Он пояснил, что работы не могут вестись при температуре ниже -10 градусов и при наличии осадков.

28.01.2013 Современный полигон вместо городской свалки

Не секрет, что поддержание чистоты на городских улицах и во дворах включает в себя три стадии: сбор, транспортировку и хранение (переработку) бытового мусора, отходов торговых и промышленных предприятий. В Орле транспортировкой занимаются несколько частных организации и МУП «Спецавтобаза по санитарной очистке Орла». Они вывозят мусор на единственный полигон, расположенный на выезде из города. Его площадь - около 40 гектаров. Ежегодно сюда поступает более 450 тысяч кубометров различных отходов. С начала 1990-х годов на полигоне все складировалось как попало, без учета технологии захоронения. Не удивительно, что обычным явлением на полигоне стали пожары, от ядовитого дыма которых задыхался областной центр и соседние районы.

И лишь несколько лет назад в мэрии задумались: «А не приведет ли такая бездумность к экологической катастрофе?» Ведь подобная свалка - это, по сути, экологическая бомба замедленного действия. Отходы, разлагаясь, выделяют потоки грязной воды, уходящей в почву. Кроме того, в атмосферу попадает так называемый биогаз, в составе которого метан, сероводород и углекислый газ. По мнению экспертов, единственно правильный путь решения проблемы утилизации отходов - организация полного цикла вывоза, последующей сортировки, вторпереработки. Так давно и вполне успешно работают за рубежом. А что же у нас?

В 2000 году на городском полигоне был создан цех селекции твердых бытовых отходов (ТБО). Однако его запуск по неизвестным причинам так и не состоялся. Принцип работы цеха был прост: отсортировываются картон и бумага, черные и цветные металлы, стекло, пластик, текстиль. В сумме они могут составлять до 30-40% от всего объема бытовых отходов. Рассортированное вторсырье рубится, моется, сушится, дробится, упаковывается в большие брикеты и направляется на переработку. Та же часть мусора, которая не подлежит переработке, спрессовывается и остается на полигоне для захоронения. Хорошая идея. К ней вернулись в Орле только спустя 12 лет.

«Отборный» мусор

В сентябре на территории городского полигона по инициативе администрации Орла приступили к строительству мусоросортировочного завода. В развитие проекта вложено уже более 40 млн рублей. Общий объем инвестиций – около 370 млн рублей. Ожидается, что в июле-августе предприятие по переработке бытовых отходов будет запущено.

По мнению заместителя главы горадминистрации Александра Бойко, строительство завода кардинально решит вопрос захоронения ТБО. Отныне большая часть поступающих отходов будет сортироваться по утильным фракциям (полимеры, стекло, металлы, бумага, картон и т.д.), которые затем реализуют на рынке вторичного сырья. Оставшиеся после сортировки нетоксичные отходы захоронят. Если проект реализуется, то орловский полигон ТБО приобретет цивилизованный вид, превратившись из обычной свалки в место, где отходы складируются по специальным секторам и зонам.

Аналогов строящемуся комплексу в России пока немного. В ближайшее время с его помощью можно будет перерабатывать до половины всех отходов Орла. В результате нагрузка на городской полигон снизится, перестанут расти мусорные горы. Уже закуплено необходимое оборудование. Остается внедрить саму технологию переработки, в основе которой лежит сортировка. Именно с нее и начинается вторая (третья, четвертая?) жизнь «отборного» мусора. Процесс не требует столь значительных материальных затрат, как, например, мусоросжигающий завод, но является первым шагом на пути к полной утилизации отходов.

А между тем…

Как удалось выяснить, в Орле все-таки есть предприятие по переработке отходов: уже 14 лет на территории города работает ООО «Производственный комбинат «КБ». Его сотрудники занимаются не только сбором и сортировкой спрессованных и опасных отходов, но и отправкой вторсырья на специализированные заводы в Брянск, Курск и Рязань. Причем для доставки используют исключительно собственный транспорт. По мнению помощника директора предприятия Владимира Терехова, сбор и сортировка бытового мусора - достаточно прибыльное дело, если есть, конечно, покупатели вторсырья. Просто раньше этим никто всерьез не занимался. К тому же в России принято считать, что гораздо дешевле захоронить отходы, чем их собрать и переработать. Конечно, нам еще далеко до европейцев, которые осуществляют первичную сортировку ТБО у себя дома (бумага, алюминиевые банки, стекло, пластик выбрасываются не кучей, а в отдельные контейнеры). Но нам под силу противостоять «мусорному валу», создавая специализированные цеха или предприятия по сортировке ТБО, используя при этом опыт европейских стран.

Будем надеяться, что новейшие технологии переработки бытовых отходов и сознательность самих людей в скором времени избавят нас от многочисленных свалок. А пока мы по-прежнему бросаем пивные банки, пластиковые бутылки из-под газированной воды, упаковки, бумагу где угодно - только не в предназначенные для этих целей мусорные баки и контейнеры. И сами же страдаем от гор мусора возле своих домов. Кто нам поможет? Может быть, работники «Производственного комбината «КБ», раз уж специалисты управляющих организаций не в состоянии выполнять свои обязанности?

Из статьи «Деньги из мусора: как разбогатеть на вторсырье?» (газета «Время орловское»).

28.01.2013 Авторы лучших снеговиков получили награды

Награждение победителей и призеров первого и второго этапов конкурса-фестиваля «Снеговик» состоялось в субботу, 26 января, в большом зале администрации города.

Напомним, что администрация города поддержала инициативу регионального представительства Международной ассоциации Союза дизайнеров и впервые провела в нашем городе этот необычный, веселый творческий фестиваль. То, что он привлечет столько участников, не предполагали даже устроители. Более 100 орловцев представили на суд жюри свои снежные скульптуры и творческие поделки, выполненные в самых разных авторских техниках из всевозможных материалов.

На выставке арт-скульптур в Областном выставочном центре можно было увидеть более двухсот снеговиков из бисера, ткани, ниток, глины, бумаги, металла. Миниатюрных и гигантских, сотворенных руками маленьких художников и профессиональных скульпторов. Оказалось, что такая незатейливая зимняя забава как лепка снеговика может превратиться в масштабный праздник мастеров.

Сложный выбор пришлось делать компетентному жюри во главе с Еленой Шаренковой, заслуженным художником РФ, председателем регионального представительства Международной ассоциации Союза дизайнеров, членом Союза дизайнеров России. Ведь среди принявших участие были и меленькие дети (самому юному мастеру исполнилось всего три года), и взрослые профессиональные художники, например, скульптор Валерий Михеев, семьи во главе с бабушками, а также на участие заявились профессиональные училища. В итоге список победителей оказался очень внушительным.

Среди награжденных - десятки авторов-индивидуалов, организации и учреждения. В частности, Орловское художественное училище, детская школа изобразительных искусств и народных ремесел, Орловской городской центр культуры, музыкальные школы города, лицеи, гимназии, центры детского творчества и т. д.

Среди самых интересных работ – скульптура «Зимняя геометрия» Орловского художественного училища, снеговик-робот по имени Неторопливый («детище» семейства Владимира Волкова), глиняная миниатюра Павла Балабушевича, снеговик «Бабушкина радость», которого смастерили Всеволод Хохлов и его бабушка Раиса.

Предприниматели нашего города проявили интерес к городскому фестивалю и отметили специальными призами многие работы.

Специально для того, чтобы поздравить победителей фестиваля, в Орел приехал президент международной ассоциации дизайнеров Александр Казаринов. Обращаясь к присутствующим в зале руководителям города, мэру Орла Сергею Ступину и заместителю главы администрации Екатерине Данилевской, Александр Валерьевич сказал: «Спасибо за то, что пригласили меня на этот необычный фестиваль. Удивительно, что только в Орле придумали сделать из традиционной зимней забавы настоящий праздник. Фестиваль объединил художников, дизайнеров, фотографов, творческих людей разных возрастов и профессий». Александр Валерьевич вручил грамоты от Российской академии художеств за подписью Зураба Церетели, президента академии, руководителям города за поддержку творческих инициатив.

Мэр города Орла Сергей Ступин заверил собравшихся, что фестиваль станет традиционным и напомнил, что впереди еще третий этап, который состоится в день праздновании Масленицы, 17 марта, в городском парке культуры и отдыха.

А вслед за зимним фестивалем, в апреле-мае, горожан ждет фестиваль граффити. Кстати, два орловских художника-граффитчика продемонстрировали свой талант, изобразив цветную композицию, посвященную фестивалю, на снегу рядом со зданием городской администрации.

Перед победителями и призерами фестиваля в этот день выступали юные артисты муниципальной орловской хореографической школы.

{gallery}igallery/_____________________________________-1/original{/gallery}

28.01.2013 Спортивный праздник трудовых коллективов города прошел в минувшую субботу

Спортивный праздник среди трудовых коллективов города Орла состоялся в минувшую субботу, 26 января, в спортивном центре мегакомплекса «ГРИНН».

Традиционно этот праздник проходит перед открытием Спартакиады трудовых коллективов.

В субботнем празднике приняли участие 22 команды, в том числе администрации областного центра и муниципальных предприятий. Проявить силу, выносливость и ловкость спортсмены могли как в личных, так и в командных соревнованиях. Традиционным этапом праздника стала и семейная эстафета.

В результате упорного противостояния спортсменов, команда ЗАО «Орелнефтепродукт» стала лучшей сразу в двух видах – в мини-футболе и баскетболе. В волейбольном турнире победу завоевала команда ООО «Газпром трансгаз Москва». Центр специальной связи и информации стал лидером в перетягивании каната.

Победители и призеры были определены и в личных соревнованиях, и в семейной эстафете.

Все они были награждены грамотами и ценными призами организаторов мероприятия – городского управления по физической культуре, спорту и молодежной политике.

Спартакиада трудовых коллективов города Орла будет проходить в течение года по семи видам спорта.

{gallery}igallery/_____________________________________/original{/gallery}

28.01.2013 В администрации города обсудили новый закон об образовании

В конце минувшей недели в администрации города Орла обсуждали новый Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» (№273-ФЗ), принятый 29 декабря 2012 года. Закон вступает в силу с 1 сентября 2013 года, за исключением ряда положений, вступающих в силу в более поздние сроки.

На совещании со специалистами городского управления образования, которое провела Екатерина Данилевская, заместитель главы администрации по вопросам социальной политики, говорилось о том, что новый закон коснется всех сфер образовательной деятельности и, в частности тех, которые находятся в компетенции муниципальной власти: деятельности дошкольных, школьных учреждений и учреждений дополнительного образования. Закон регулирует не только финансово-экономические отношения в сфере образования, но и содержание образования, подробно регламентирует права и ответственность участников образовательного процесса.

Закон подтверждает общедоступность, бесплатность, светский характер дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование этого уровня гражданин получает впервые.

Особые условия гарантированы лицам с ограниченными возможностями здоровья и тем, кто проявляет выдающиеся способности.

В законе много нововведений, которые предстоит реализовать муниципальным и региональным властям. В него включена фактическая гарантия уровня заработной платы педагогических работников в привязке к средней зарплате по экономике субъекта РФ. Так, согласно части 3 ст. 99, расходы на оплату труда педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций не могут быть ниже уровня, соответствующего средней заработной плате в субъекте РФ, на территории которого расположены эти общеобразовательные организации.

Закон заменяет термин "образовательное учреждение" на «образовательную организацию» (пункт 18 статья 2), обеспечивает равный доступ государственных и частных образовательных учреждений к финансированию за счет средств бюджета (пункт 6, часть 1, ст. 8 - вступает в силу с 1 января 2014 года).

Часть своих государственных полномочий Российская Федерация передает субъектам РФ, включая надзор за качеством образования. За эти функции федеральный центр будет теперь регионам платить субвенции, но и спрашивать строже.

Закон регламентирует функционирование независимых институтов оценки качества образования (общественная, профессионально-общественная аккредитация, образовательные и профессиональные стандарты). Ст. 95 посвящена проведению независимой оценки качества образования.

Образовательные организации по новому закону приблизились к некоммерческим организациям, то есть самостоятельны в формировании своей структуры, могут иметь с учетом уровня и характера программ различные подразделения.

Отдельная, 15-я ст., посвящена сетевым формам реализации образовательных программ, а 16-я ст. - реализации образовательных программ с применением электронного обучения и дистационных технологий.

Законодатель предлагает в каждой образовательной организации иметь комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений. Эта первая инстанция, которая должна, по возможности, снимать конфликты, не доводя их до судебного разбирательства.

Екатерина Данилевская дала поручение начальнику управления образования Александру Шатохину и специалистам управления подготовить план мероприятий по реализации нового закона.